Решение по делу № 2-793/2014 ~ М-578/2014 от 24.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 год г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

Председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Петрик Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой М.В. к Администрации города Черногорска о предоставлении жилья, суд

У С Т А Н О В И Л :

Шарафутдинова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Черногорска с требованиями о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом установленных социальных норм в Республики Хакасия. Свои требования мотивировала тем, что она является инвалидом детства, состоит в очереди на получение жилья с 10 октября 1986г.

В судебном заседании Шарафутдинова М.В. и ее представитель - адвокат Лыткин О.П., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, суду пояснили, что истица является инвалидом детства, имеет заболевание из за которого совместное проживание с ней других членов семьи невозможно, с 1986г. состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении, полагают, что она имеет право на внеочередное получение жилого помещения, по договору социального найма.

Представитель ответчика Администрации города Черногорска Соломачев Э. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что истица пользуется первоочередным правом на получение жилья по договору социального найма, состоит в очереди на приобретение жилья по Закону «О социальной защите инвалидов в РФ», порядковый номер в очереди данной категории лиц – № 3. Считает, что имеющееся у истицы заболевание не предоставляет ей право на внеочередное предоставления жилого помещения по договору социального найма, так как не включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства от 16 июня 2006г. Просил в иске Шарафутдиной М.В. отказать.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, проанализировав нормативные акты, суд приходит к следующему.

Согласно справки ГБУЗ РХ «Городская больница № 1» от 11 апреля 2014г. Шарафутдинова М.В. находилась на лечении с диагнозом: ***. ***. ***. Заболеваний предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства от 16 июня 2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» у Шарафутдиновой М.В. не зарегистрировано.

Из справки Администрации города Черногорска от 28 апреля 2014г. следует, что истица состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 10 октября 1986г. в общей очереди за № 24, по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов» за № 3.

Как следует из справки ООО УК Теплый дом и свидетельства о государственной регистрации права от 12 мая 2014г. Шарафутдинова М.В. проживает по адресу ул. *** с сыном Р.В.Р. ***г. рождения, который является собственником жилого помещения на основании договора приватизации от 07 апреля 2009г. Данное жилое помещение стоит из двух комнат, расположено на 9 этаже, площадью 30,3 кв.м. Домовладения и квартиры в собственности не имеет, что подтверждается справками РГУП РХ УТИ Черногорский филиал.

Статья 49 ЖК РФ регулирует порядок предоставление по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Статья 52 ч. 1 и 2 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу ст. 57 ч. 1, 2, 3 и 5 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Перечень соответствующих заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

Наличии у истицы заболевания, указанного в этом перечне, не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

На момент постановки истицы на учет, как нуждающегося в жилом помещении, действовал Жилищный кодекс РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г.. Согласно п.3 ст. 36 ЖК РСФСР, в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе, лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке.

Законодательством Союза ССР и РСФСР, право первоочередного получения жилого помещения могло предоставляться и другим категориям граждан.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 28 марта 1983 года №330 «Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этим заболеваниям, на первоочередное получение жилой площади», был утвержден список, в п. 3 которого, значилось заболевание - «органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функции конечностей и функции тазовых органов (последствия перенесенных тяжелых черепно-мозговых травм, травм позвоночника и спинного мозга, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия, детский церебральный паралич).

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации ( ч.3).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации ( ч.4).

В силу статьи 17 «Обеспечение инвалидов жилой площадью» Федерального закона «О социальной защите Инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно выше приведенным законодательным нормам истец пользуется первоочередным, а не внеочередным правом на получение соответствующего жилья по договору социального найма и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации города Черногорска за № 3 в категории лиц из числа инвалидов детства, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, Администрация города Черногорска обязана предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма при наличии соответствующего жилья и наступления очередности Шарафутдиновой М.В. на его получение.

На основании изложенного исковые требования Шарафутдиновой М.В. о предоставлении жилья удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шарафутдиновой М.В. к Администрации города Черногорска о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия, через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной виде.

Председательствующий :

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2014г.

Судья: