Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2017 ~ М-631/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-613/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года                                                                                        с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                    Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                   Мартель О.Б.,

с участием истца                     Глумовой Т.В.,

ответчиков                         Глумова А.В., Глумова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глумовой Татьяны Владимировны к администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, Глумову Виктору Александровичу, Глумову Александру Викторовичу о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Глумова Татьяна Владимировна обратилась в Ивановский районный суд с исковым заявлением к администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, Глумову Виктору Александровичу, Глумову Александру Викторовичу о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок. В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году было зарегистрировано ФИО13 ФИО13 ФИО13 (далее по тексту КФХ). Глумов Александр Викторович (Ответчик) являлся главой КФХ, а она являлась единственным членом КФХ. В ДД.ММ.ГГГГ году КФХ был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (<адрес>) с целевым назначением: для производственных целей. Площадь земельного участка по данным на 1996 год составляла 0,27 га, на земельном участке находился магазин-кулинария, два склада, гараж и овощехранилище. Генеральным проектировщиком ФИО10 (лицензия №) была разработана проектно-сметная документация на строительство жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году КФХ было получено разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ, в том числе и строительство одноквартирного жилого дома из бруса <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> чего было начато строительство жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ КФХ закончило строительство одноквартирного жилого дома из бруса, и был получен акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. ДД.ММ.ГГГГ был получен акт санитарного обследование объекта на стадии государственной (рабочей) приемной комиссии. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома и постановки на баланс КФХ жилого дома, расположенного в селе Ивановка, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была выдана справка о том, что площадь жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году была рассчитана неверно, и в результате технического обследования стоит считать правильными следующие показания: общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м. В декабре ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> КФХ было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как были расхождения в технической и иной документации, касающейся площади жилого дома. Однако с момента завершения строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по настоящее время, дом не был подвержен реконструкции - изменение параметров объекта капитального строительства. Как упоминалось выше, была допущена ошибка в измерениях площади дома. После чего КФХ не обращалось в государственные органы для постановки на баланс КФХ жилого дома. Решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КФХ <данные изъяты> было признано несостоятельным (банкротом). Жилой дом в конкурсную массу включен не был. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было завершено конкурсное производство в отношении КФХ <данные изъяты>». В настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: Глумова Татьяна Владимировна (Истец) и её сын Глумов Виктор Александрович. Глумов Александр Викторович (Ответчик), ранее глава КФХ, зарегистрирован и проживает по другому адресу, и не претендует на приобретение права собственности на жилой дом. На себя он дом оформлять не желает по семейным обстоятельствам, что подтверждает заявлением о признании данного иска.Глумов Виктор Александрович ранее обращался в Ивановский районный суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности (дело №), ему было отказано в удовлетворении исковых требований. Глумов В.А. не претендует на приобретение права собственности на жилой дом, что подтверждает заявлением о признании данного иска.Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Земельный вопрос», общая площадь жилого дома с кадастровым № составляет <данные изъяты>, из них <данные изъяты> кв.м жилая площадь, количество этажей: 2, кадастровая стоимость: <данные изъяты> рублей, адрес (местоположение): <адрес>.Земельный участок, расположенный под жилым домом с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>, разрешенное использование: под жилым домом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость: <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные безполучения на это необходимых разрешений или с нарушениемградостроительных истроительныхнорми правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку,имеетправа, допускающие строительство на нем объекта;если на деньобращения в суд постройка соответствует параметрам,установленным документацией по планировкетерритории, правиламиземлепользования и застройки илиобязательными требованиями кпараметрам постройки, содержащимся в иных документах;если сохранение постройки ненарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается:Разрешением на выполнение всех строительно-монтажных работ, в томчисле и строительство одноквартирного жилого дома из бруса <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>; Актом приемки законченного строительством объектаприемочнойкомиссией; Актом санитарного обследование объекта на стадиигосударственной(рабочей) приемной комиссии; Постановлением главыАдминистрации Ивановского района Амурскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ № былутвержден акт государственнойприемочной комиссии о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилогодома и постановки на баланс КФХ жилого дома, расположенного <адрес>, <адрес>.

Также в решении Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) суд пришел к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.,общей площадью <данные изъяты> кв.м, был возведен без получения надлежащих разрешительных документов и соответственно является объектом самовольного строительства.

Иным путем, кроме обращения в суд, истица лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку и земельный участок, находящийся под жилым домом.На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 218, 222 ГК РФ, истец просит:Признать за собой правособственности на самовольно построенный жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м, из них <данные изъяты> кв.м жилая площадь, кадастровый №, и на земельный участок с кадастровым номером №,площадью <данные изъяты>.м, расположенные по адресу: <адрес>, Ивановскийрайон, <адрес>.

В ходе судебного заседания истец Глумова Татьяна Владимировна на удовлетворении искового заявления настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в нём. Пояснила, что данный дом был построен в <данные изъяты> году для членов КФХ <данные изъяты>», в этот же год он был введен в эксплуатацию. В данное время КФХ <данные изъяты> ликвидировано, на баланс КФХ дом не ставился. Фактически площади земельного участка для обслуживания жилого дома достаточно. Иная площадь вокруг жилого дома будет в дальнейшем оформлена. Никаких претензий и жалоб от соседей и со стороны администрации Ивановского сельсовета по вопросу самовольной постройки не поступало, этот дом признан лучшей усадьбой Ивановского района. От рядом стоящих домов данный дом находится на расстоянии около 50-60 метров, имеется забор.

Согласно имеющихся в материалах дела оформленных в письменном виде заявлений о признании исковых требований в полном объёме, подписанных ДД.ММ.ГГГГ ответчиками Глумовым Виктором Александровичем и Глумовым Александром Викторовичем, они считают заявленные Глумовой Т.В. исковые требования обоснованными и соответствующими требованиям действующего законодательства, с ними согласны и признают их в полном объёме. При этом указывают на то, что предусмотренные ст.35, 39, 173 ГПК РФ требования им известны и понятны.

В ходе судебного заседания ответчик Глумов Виктор Александрович исковые требования признал в полном объеме, просил суд принять его признание иска. Пояснил, что ранее имели место их обращения в администрацию Ивановского сельсовета за предоставлением земельного участка. Эти обращения были только устные. В предоставлении земельного участка им было отказано по тому основанию, что объект недвижимости – спорный жилой дом не является собственностью. При этом им было разъяснено, что после оформления жилого дома в собственность они смогут обратиться за предоставлением земельного участка под домом. Для обслуживания непосредственного жилого домаиз ранее предоставленного общего земельного участкабыл выделен спорный земельный участок с видом разрешенного использования под жилым домом.Пояснил, что они обращались в госпожнадзор для получения заключения о том, что постройка соответствует требованиям пожарной безопасности и не угрожает иным лицам, однако им было отказано в его выдаче, поскольку подобные заключения ими не выдаются, иим было посоветовано обратиться в санэпидемстанцию. В <данные изъяты> году ими были уточненысведения о площади дома, в связи с чем в настоящее время он стоитна кадастровом учете с измененной площадью <данные изъяты> кв.м. Было разночтение в документах по вводу в эксплуатацию и фактической площадью, был учтен второй этаж, а подсобное помещение учтено не было.

Ответчик по делу Глумов Александр Викторович исковые требования признал в полном объеме, поддержал ранее поданное в суд заявление о признании им исковых требований в полном объёме, просил суд принять его и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: ответчика администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, представитель которой – Пащенко В.Н., действующий на основании доверенности от 17.07.2017 года, просил о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании(заявление от 19.10.2017г.); третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о причинах неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела без участия представителя не просившего.

19октября 2017 года в адрес суда от представителя ответчика администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области – Пащенко В.Н., действующего на основании доверенности 17.07.2017 года, поступило оформленное в письменном виде заявление, в котором указывается на отсутствие возражений относительно заявленных Глумовой Татьяной Владимировной исковых требований, признание ответчиком администрацией Ивановского сельсовета в полном объеме исковых требований Глумовой Татьяны Владимировны, а также отмечается, что требования статьи 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Изучив доводы искового заявления, приняв во внимание признание иска ответчиками администрацией Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, ГлумовымВ.А. иГлумовым А.В., суд приходит к следующим выводам.

Глумова Татьяна Владимировнаобратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, Глумову Виктору Александровичу, Глумову Александру Викторовичу, в котором просила признать за ней право собственности на самовольно построенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, возведенный без получения надлежащих разрешительных документов, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся под жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>, поскольку она не может оформить за собой право собственности на указанный жилой дом и земельный участок под ним, в связи с отсутствием документов, обосновывающих изменение в большую сторону площади жилого дома по сравнению с указанной в документах на разрешение строительства и ввода в эксплуатацию данного жилого дома (а именно отсутствие документов, подтверждающих наличие разрешения на проведение реконструкции дома, соответствие реконструированного дома градостроительному плану земельного участка и проектной документации, а также наличие разрешения на ввод дома в эксплуатацию в реконструированном виде).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1-3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиком, с учетом характера заявленных Глумовой Татьяной Владимировной исковых требований, суд принимает признание иска ответчиками Глумовым Виктором Александровичем иГлумовым Александром Викторовичем, а такжепредставителем ответчика администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области – Пащенко В.Н., действующего на основании доверенности от 17.07.2017 года, предусматривающей его полномочия на признание иска,поскольку данные признания не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований без исследования доказательств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание ответчиками администрацией Ивановского сельсовета Ивановского района, Глумовым Виктором Александровичем, Глумовым Александром Викторовичем иска Глумовой Татьяны Владимировны о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок.

Исковые требования Глумовой Татьяны Владимировны к администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области, Глумову Виктору Александровичу, Глумову Александру Викторовичу о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Глумовой Татьяной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на самовольно построенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Глумовой Татьяной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда                    Конфедератова В.Г.