Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2014 ~ М-555/2014 от 13.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2014 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Андреади Е.Н.,

с участием: истца Афанасьев С.Д.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Афанасьев С.Д. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании решения государственного органа незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев С.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (далее по тексту – Управление) о признании решения государственного органа незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось полных 55 лет и он накануне ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району СК для назначения досрочной трудовой пенсии, так как имеются все условия, необходимые для назначения мне трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного Законом.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району СК истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № ФЗ, из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Свой отказ Управление пенсионного фонда мотивирует тем, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (на момент подачи заявления) стаж работы Афанасьев С.Д. дающий право на досрочное назначение пенсии составил якобы 3 года 6 месяцев, а страховой стаж составляет - 34 года 10 м. 21 дня.

Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды:

- с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. (4г.8м. 24д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982, так как указанная профессия списком (1956г.) не предусмотрена, указанная профессия предусмотрена Списком №2(1991 г.) и истцом якобы не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как того требуют условия списка ( 1991 г.)

-с 25.04.1983г. по 07.05.1985г. (2 м. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП, т.к. якобы истцом как заявителем не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки ( список 1959г.) или же электросварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как того требуют условия списка ( 1991 г)

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м. 21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика, так как истцом якобы не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки ( список 1959г.) или же электросварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как того требуют условия списка ( 1991 г)

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.(8 л. 2 м. 23 д.) -в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, так как истцом якобы не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки (список 1959г.) или же электросварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как того требуют условия списка (1991 г)

-с 26.04.1994г. по 18.12.1997г. (3г.7м.23д.) в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных, так как истцом якобы не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на строительстве автомобильных дорог. Работы по устройству дорог носят сезонный характер, т.е. зимний период указанные работы переводятся на другие работы, не предусмотренные Списком №2.

Афанасьев С.Д. не согласен с данным отказом по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, в 1978 году истец окончил профессионально-техническое училище № 28 с.Ипатово Ставропольского края по специальности "электрогазосварщик 3 разряда", что подтверждается копией диплома А №114371.

С 28.07.1978г. по 21.04.1983г. ( всего 4 года 8 месяцев 24 дня ) истец работал в ПМК-982 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (согласно записи в трудовой книжке, приказ № от 26.07.1978г., приказ № от 21.04.1983г.). Подтверждением этому является запись в его трудовой книжке, где указано, что он с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. осуществлял работу газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, полный рабочий день.

Согласно архивной справке № от 20.05.2003г. архивного отдела администрации Красногвардейского района Ставропольского края «Афанасьев С.Д. действительно работал в ПМК-982 с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. в качестве газоэлектросварщика. Согласно лицевых счетов Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком. Заработная плата за указанный период начислена за полный рабочий день. основание: лицевые    счета    по    заработной    плате    за 1978г, 1979г, 1980г, 1981г, 1982г, 1983г. приказы по личному составу за 1978- 1983 гг.

С 25.04.1983г. по 07.05.1985г. (всего 2 года 13 дней ) истец работал в Красногвардейском Технологическом Транспортном предприятии в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (согласно записи в трудовой книжке, приказ № от 23.04.1983г., приказ № от 07.05.1985г.). Подтверждением этому является запись в его трудовой книжке с 25.04.1983г. по 07.05.1985г. он осуществлял работу газоэлектросварщика резке и ручной сварки, полный рабочий день.

Согласно архивной справке № от 28.05.2003г. архивного отдела администрации Красногвардейского района Ставропольского края «Афанасьев С.Д. действительно работал в Технологическом Транспортном предприятии с. 25.04.1983г. по 07.05.1985г в качестве газоэлектросварщика. Согласно лицевых счетов Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком. Заработная плата за указанный период начислена помесячно. Основание: приказы по личному составу за 1983-1985гг. Лицевые счета по заработной плате за 1983г.,1984г, 1985г.

С 12.05.1985г. по 02.02.1986г. ( всего 8 месяцев 21 день ) истец работал в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (согласно записи в трудовой книжке, приказ № от 11.05.1985г., приказ № от 02.02.1986г.). Подтверждением этому является запись в его трудовой книжке с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. он осуществлял работу газоэлектросварщика резке и ручной сварки, полный рабочий день на специальном стационарном оборудовании

Согласно архивной справке № от 20.05.2003г. архивного отдела администрации Красногвардейского района Ставропольского края «Афанасьев С.Д. действительно работал в ДПМК-6 с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. в качестве газоэлектросварщика. Согласно лицевых счетов Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком. Заработная плата за указанный период начислена за полный рабочий день. Основание: лицевые счета по заработной плате за 1985 г., 1986 г. приказы по личному составу за 1985, 1986 гг.

С 03.02.1986г. по 25.04.1994г. ( всего 8 лет 2 месяца 23 дня ) истец работал в МДСПМК в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (согласно записи в трудовой книжке, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Подтверждением этому является запись в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу газоэлектросварщика и фактически был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Красногвардейского района Ставропольского края «Афанасьев С.Д. действительно работал в МДСПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика. Согласно лицевых счетов Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком. Заработная плата за указанный период начислена за полный рабочий день. Основание: приказы по личному составу за 1986 г., 2001 г., лицевые счета по заработной плате за 1986 г., 1987 г., 1988 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г.

Поскольку в эти периоды за Афанасьев С.Д. как за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 ФЗ, в связи с чем, за ним в силу предоставления гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, сохраняется право на включение указанного периода для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 ФЗ № 173.

Вышеуказанные периоды работы газоэлектросварщика ручной сварки истца, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), должны включаться в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости в стаж работы по специальности, дающий, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (далее - Список 1956 г.) ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, т.к. разделом XXXII данного списка предусмотрено право электросварщиков и их подручных на назначение досрочной пенсии по старости.

Вышеуказанные истцом обстоятельства, в том числе факт его работы полный рабочий день газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке могут подтвердить свидетели, совместно с ним работавшие.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрена профессия машиниста смесителей асфальтобетона передвижных (раздел XXVII, подраздел 229000а-14199).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Приказом № 12-к от 20.04.1994 г.    истец (в пределах Красногвардейской МДСПМК) переведен оператором 6 разряда на асфальто-бетонную установку, приказом №12-к от 20.04.1994 г. переведен машинистом смесителем асфальтобетона передвижных, где проработал с 26.04.1994 г. по 18.12.1997 г.(3 г. 7 м. 23 д.) на одном и том же предприятии, его функциональные обязанности, за все время работы на предприятии не изменялись, на другие работы он не переводился. В период, когда асфальт не производился, занимался ремонтом оборудования, что также входило в его обязанности.

Просит суд:

1. Признать отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району №12 от 25 июля 2014 г. в назначении Афанасьев С.Д. досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи письменного заявления - незаконным;

2. Признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года) об отказе включить периоды работы Афанасьев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 м. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год( 8 л. 2. м. 23д) -в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 23 д.) в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных в ДСПМК «Красногвардейская», в стаж работы с тяжелыми условиями труда;

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периоды моей работы - с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. 4 г.8 м. 24д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982; 6 разряда занятый на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день:

-с 25.04.1983г по 07.05.1985г. (2 м. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП; 6 разряда занятый на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м.21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика; 6 разряда занятый на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.( 8л.2.м.23д)-в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, 6 разряда занятый на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день.

с 26.04.1994г. по 18.12.1997г.(3г.7м.23д.) в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных в ДСПМК «Красногвардейская».

4.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с момента наступления права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Афанасьев С.Д., заявил отказ от исковых требований в части периода его работы с 26.04.1994г. по 18.12.1997г.(3г.7м.23д.) в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных в ДСПМК «Красногвардейская», просил прекратить производство по делу в этой части заявленных требований иска, предоставив суду письменное заявление. Отказ истца принят судом и в этой части производство по делу прекращено, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании истец Афанасьев С.Д. исковые требования уточнил и просил суд:

1. Признать отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Афанасьев С.Д. досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права на пенсию –незаконным;

2. Признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года) об отказе включить периоды работы Афанасьев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 м. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год( 8 л. 2. м. 23д) -в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периоды моей работы

- с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. 4 г.8 м. 24д.) в качестве газоэлектросварщика,, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в ПМК-982;

-с 25.04.1983г по 07.05.1985г. (2 г. 13 д.) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в Технологическом ТП;

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м. 21 д.) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в ДПМК-6;

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.( 8 л. 2 м. 23 д.) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в МДСПМК.

4. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с момента наступления права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика ФИО8, иск не признает, поддержав письменные возражения, указав в которых, следующее:

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно пункту 2 данной статьи государственные пенсии устанавливаются законом. Требование соблюдения законодательных актов распространяется на все органы государственной власти, а также на всех должностных лиц.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение. Право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее - Федеральный закон № 173- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № - ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей. При этом согласно пункту 3 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, применяются в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 ( далее Список № 2 от 22.08.1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. «б» в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239).

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости.

Однако, дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся.

В соответствии со Списком № разделом ХХХШ предусмотрены электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция,, техническое перевооружен не. реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка. М 2 (1991    г.) предусмотрены « машинисты смесителей асфальтобетона передвижных» ( код позиции списка 2290000а-14199).

В составе некоторых строительных или ремонтно-строительных организаций имеются асфальтовые и асфальтобетонные заводы. При определении права на льготное пенсионное обеспечение работников этих предприятий необходимо подтвердить их постоянную занятость на строительстве и ремонте автомобильных дорог, в списке № предусмотрены машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, следующими документами: инвентарными списками основных средств (техническими паспортами оборудования ), должностной (рабочей) инструкцией, нарядами на выполнение работ, журналами заданий, приказами о закреплении оборудования ) и др.

Также документами, подтверждающими дополнительные условия льготной профессии, могут быть: приказы о приеме на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка), структура цеха или предприятия; журнал учета личного состава цеха, отдела, приказы о закреплении за определенным цехом (участком); журнал заданий.

Решение о праве заявителя на пенсию Управлением выносится на основании предоставленных документов в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изучив предоставленные документы (трудовую книжку, уточняющие справки) было установлено, что льготный трудовой стаж заявителя в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных на ДД.ММ.ГГГГ (на дату подачи заявления, достижение возраста - 55 лет- ДД.ММ.ГГГГ ) составляет - 3 года 6 месяцев, страховой стаж составляет - 34 года 10 месяцев 21 день.

Не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы Афанасьев С.Д.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982, так как указанная профессия Списком ( 1956) не предусмотрена, применительно к Списку № (1991) заявителем не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют условия Списка (1991); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 13 д.) в качестве газоэлектросварщика в Технологическом ТП не включен в стаж с тяжелыми условиями труда, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки ( список 1959 г.) или же электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют условия Списка (1991), не подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки ( список 1959 г.) или же электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют условия Списка (1991), не зачтен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 л. 2 м. 23 д.) - в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки ( список 1959 г.) или же электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке или же на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют условия Списка (1991), не зачтен в стаж с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 д. 7 м. 23 д.) в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течении полного рабочего дня на строительстве автомобильных дорог. Работы по устройству дорог носят сезонный характер, т е. в зимний период указанные рабочие переводятся на другие работы, не предусмотренные Списком № 2. Такие периоды не включаются в специальный трудовой стаж. С момента регистрации в ПФР застрахованного лица Афанасьев С.Д. - ДД.ММ.ГГГГ года, работодателем представлены индивидуальные сведения с кодом тяжелых условий труда, соответствующим профессии машинист смесителей асфальтобетона передвижных, по фактически отработанному времени, т.е за 1-е полугодие 1998 года в стаж с тяжелыми условиями труда зачтен 1 месяц 14 дней, за 2-е полугодие 1998 года - 4 месяца 18 дней, за 1999 год - 4 м. 14 дней, за 1-е полугодие 2000 года- 4 дня, за 2-е полугодие 2000 года 2 месяца 10 дней, за 2001 год 7 месяцев, за 2002 год - 11 месяцев 21 день, за 2003 год - 10 месяцев 9 дней. По представленным сведениям видно, что работа в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных носила не постоянный характер.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются. В соответствии с положениями действующего законодательства, характер работы должен подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации, учреждения) со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии конкретными лицами. Подтверждение специального трудового стажа и права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда должны осуществляться только на основании первичной учетной документации предприятия, а также на основании документов, выдаваемых организацией в установленном порядке.

Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, а именно штатное расписание, должностная инструкция, журналы учета личного состава цеха, отдела и других структурных подразделений, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, другие документы. Кроме того необходимо иметь ввиду, что основным условием для назначения работнику пенсий в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня (ежедневно не менее 80% рабочего времени) на работах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2. Указания на характер работы в трудовой книжке отсутствует

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъясняется: «Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышением психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работ, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах. Именно поэтому пунктом 4 примененных в деле Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Само по себе это не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом( ст. 19 часть 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (ст. 39 часть 1 Конституции Российской Федерации).

Афанасьев С.Д. специалистами Управления было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на дату приобретения права на досрочную трудовую пенсию – ДД.ММ.ГГГГ им не выработан необходимый специальный стаж работы.

Просят суд:

Отказать Афанасьев С.Д. в удовлетворении требований искового заявления.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт "б" в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") в разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от ДД.ММ.ГГГГг., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки АТ – III № 3427200, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на имя Афанасьев С.Д., следует, что он работал по профессии:

- газоэлектросварщика третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 м. 247 д.) в Красногвардейской ПМК-982;

- газоэлектросварщика четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 13 д.) в Технологическом ПТ;

- газоэлектросварщика шестого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 21 д.) в ДПМК-6;

- газоэлектросварщика шестого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 л. 2 м. 23 д.) в МДСПМК.

    Разрешая заявленные требования, суд находит названные периоды работы истца подлежащими зачету в специальный трудовой стаж, исходя из того, что при решении вопроса о том, подлежат ли включению в стаж для назначения пенсии данные периоды подлежит применению законодательство, действовавшее на период спорных отношений.

Законодатель, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должен при этом обеспечивать соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования, и, исходя из них, до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действующего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в том случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.

Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. ст. 1 ч. 1, 2, 18, 54 ч. 1, 55 ч. 2 и 3, 57 Конституции РФ.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных профессиях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Также указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в названные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Суд находит доводы иска о выполнении истцом работы в части оспариваемых периодов в должности, соответствующей предусмотренной Списком N 2, являются обоснованными.

При этом, Согласно Списку N 2 от 1956г. правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки.

В этой связи, наименования должности истца в трудовых книжках в качестве электросварщика и сварщика не свидетельствует о том, что он выполнял иную работу в этой должности, чем "электрогазосварщик". Неточное указание наименования должности истца при внесении записей в трудовую книжку о приеме и увольнении с работы не должно влиять на пенсионные права истца.

При этом, суд учитывает, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивного фонда ПМК – 982, в приказах личному составу за 1978, 1983 годы, имеются сведения об Афанасьев С.Д., который на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 51, принят газоэлектросварщиком ПМК-982, с ДД.ММ.ГГГГ года, и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 30, уволен с ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах по заработной плате за 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983 годы, Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком, заработная плата за указанный период времени начислена за полный рабочий день.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивного фонда Технологического транспортного предприятия, в приказах личному составу за 1983, 1985 годы, имеются сведения об Афанасьев С.Д., который на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 16, принят газоэлектросварщиком в Технологическое ТП, с ДД.ММ.ГГГГ года, и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 19, уволен с ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах по заработной плате за 1983, 1984, 1985 годы, Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком, заработная плата за указанный период времени начислена помесячно.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивного фонда ДПМК-6, в приказах личному составу за 1985, 1986 годы, имеются сведения об Афанасьев С.Д., который на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 36, принят газоэлектросварщиком в ДПМК-6, с ДД.ММ.ГГГГ года, и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 10, уволен с ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах по заработной плате за 1985, 1986 годы, Афанасьев С.Д. значится газоэлектросварщиком, заработная плата за указанный период времени начислена за полный рабочий день.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивного фонда МДСПМК, в приказах личному составу за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994 годы, имеются сведения об Афанасьев С.Д., который на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 2, принят газоэлектросварщиком МДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ года, и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 12, уволен с ДД.ММ.ГГГГ года, заработная плата за указанный период времени начислена за полный рабочий день.

Суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, в указанные спорные периоды истец работал в должности газоэлектросварщика ручной сварки, им фактически выполнялись функции электросварщика, занятого на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях, в должности и на оборудовании, дающих ему право на назначение льготной пенсии.

Льготный характер работы истца в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: дипломом А № 114371, датой выдачи «17 июль 1978 года», в соответствии с которым Афанасьев С.Д. 1975 году поступил в среднее профессионально-техническое училище № 28 строителей с. Ипатово Ставропольского, и, в 1978 году, окончил полный курс по профессии «электрогазосварщик», и ему присвоена квалификация «электрогазосварщик третьего разряда»; архивными справками: № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, в обоснование своих требований, истцом, в качестве доказательств, представлены свидетельские показания граждан, работавших с ним на одних и тех же предприятиях, в спорные периоды его работы.

Свидетели ФИО9, ФИО10, подтвердили факт работы истца с тяжелыми условиями труда, в период работы по профессии газоэлектросварщика, с 1978 г. по 1983 г., в ПМК-982.

Свидетели ФИО11, ФИО12, подтвердили факт работы истца с тяжелыми условиями труда, в период работы по профессии газоэлектросварщика, с 1983 г. по 1985 г., в Технологическом Транспортном предприятии.

Свидетели ФИО13, ГоловиновА.Я. подтвердили факт работы истца с тяжелыми условиями труда, в период работы по профессии газоэлектросварщика, с 1985 г. по 1986 г., в ПМК-982; с 1986 г. 1994 г., МДСПМК.

Названные свидетели работали с истцом на одних и тех же предприятиях, в спорные периоды его работы, подтверждают занятость истца на определенных аппаратах (машинах), постоянно, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, то есть, подтвердив факт работы истца с тяжелыми условиями труда,

У суда не возникает сомнений в достоверности сообщенных сведений свидетелями, поскольку не установлено какой-либо заинтересованности с их стороны в исходе дела. Факт совместной работы указанных свидетелей с заявителем, подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, в копиях, приобщенных к материалам дела.

Свидетельские показания, в совокупности с представленной суду документацией, достоверно подтверждают факт работы истца с тяжелыми условиями труда, в спорные периоды его работы, которые подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Требования комиссии о необходимости подтверждения истцом льготного стажа работы документально: «технологическими картами, регламентами, инвентарными списками основных средств (техническими паспортами оборудования), должностной (рабочей) инструкцией, журналами заданий, нарядами на выполнение работ, приказами о закреплении оборудования и др.» как следует из протокола комиссии, суд считает неправомерными, так как утрата инструкций, приказов, нарядов, ведомостей и другой документации, в связи с истечением срока хранения, не может влиять на права истца как работника, в том числе не может влиять и на его права на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов от истца не зависит.

При оценке представленных доказательств, при вынесении решения, суд руководствуется требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Ответчиком в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими, на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы истца:

- с 28.07.1978г. по 21.04.1983г.( 4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982;

-с 25.04.1983г по 07.05.1985г. (2 г. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП;

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м. 21 д.) в качестве газоэлектросварщика ДПМК-6;

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.( 8 л. 2 м. 23 д.) в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, прямо предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд, приходит к выводу о необоснованном отказе Управления зачесть спорные периоды работы истца:

- с 28.07.1978г. по 21.04.1983г.( 4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982;

-с 25.04.1983г по 07.05.1985г. (2 г. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП;

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м. 21 д.) в качестве газоэлектросварщика ДПМК-6;

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.( 8 л. 2 м. 23 д.) в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом зачета указанных периодов, в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, составляет, значительно больше, требуемых по закону - 12 лет 6 месяцев, и, учитывая наличие у истца страхового стажа – 34 года 10 месяцев 21 день, и достижения им 55 - летнего возраста, отказ Управления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, Афанасьев С.Д., является незаконным, и указывает на нарушение ответчиком права Афанасьев С.Д. на досрочное назначение ему трудовой пенсии, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента наступления права на пенсию – с достижением 55-летнего возраста истца – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 39, 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, ст.ст.27, 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Афанасьев С.Д. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании решения государственного органа незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Афанасьев С.Д. досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права на пенсию.

Признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года) об отказе включить периоды работы Афанасьев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 м. 24 д.) в качестве газоэлектросварщика в ПМК-982;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 м. 13 д.) в качестве электрогазосварщика в Технологическом ТП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 21 д.) в ДПМК-6 в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год( 8 л. 2. м. 23д) в качестве газоэлектросварщика в МДСПМК, в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж работы Афанасьев С.Д., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 28.07.1978г. по 21.04.1983г. 4 г.8 м. 24д.) в качестве газоэлектросварщика,, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в ПМК-982;

-с 25.04.1983г по 07.05.1985г. (2 г. 13 д.) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в Технологическом ТП;

-с 12.05.1985г. по 02.02.1986г. (8 м. 21 д.) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в ДПМК-6;

-с 03.02.1986г. по 25.04.1994г.( 8 л. 2 м. 23 д.) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, полный рабочий день в МДСПМК,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить Афанасьев С.Д., досрочно, трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с момента наступления права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, исчисляемого 30 днями, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Г. Непомнящий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>