Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2021 ~ М-33/2021 от 13.01.2021

Дело № ...RS0004-01 -2021 -000051 -49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2021 г.    ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малого А. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

установил:

Малый А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия льготного стажа. При назначении досрочной страховой пенсии был исключен период трудовой деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по 03.02.1992    в качестве    водителя автомобиля    в Пудожском

горнообогатительном комбинате. Считает отказ незаконным, а приложенные к заявлению документы подтверждающими льготный характер работы. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным решение № ... от ХХ.ХХ.ХХ, обязать ответчика включить в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) период с ХХ.ХХ.ХХ по 03.02.1992    в качестве    водителя автомобиля    в Пудожском

горнообогатительном комбинате, назначить досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением от ХХ.ХХ.ХХ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в    ........    Республики Карелия    (межрайонное)

правопреемником - Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .........

Истец, его представитель Богомолов С.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по изложенным в решении об отказе в установлении пенсии основаниям.

Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч.2 ст.ЗЗ Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации ст.30 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ХХ.ХХ.ХХ;

В силу п.З постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № ...).

Согласно п.4 Правил № ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ХХ.ХХ.ХХ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ГУ - УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. При этом из данного решения усматривается, что страховой стаж истца в льготном исчислении составляет 40 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемом - 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 27 лет 02 месяцев 00 дней, при требуемом - 20 лет, льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (по список № ...) отсутствует, при требуемом стаже 6 лет 03 мес.

Из решения ответчика следует, что в льготный стаж работы не учтен период работы истца в качестве водителя автомобиля в Пудожском горнообогательном комбинате в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из трудовой книжки, истец с ХХ.ХХ.ХХ принят по переводу водителем в автотранспортный цех на Пудожский ГОК (ХХ.ХХ.ХХ реорганизован в ППО «Гранит»), ХХ.ХХ.ХХ был уволен по переводу в СП «Карелибергранит».

Разделом 1 «Горные работы» подраздела «Открытые горные работы и работа на поверхности» Списка № ... (1956г.) правом на досрочное назначение пенсии с тяжелыми условиями труда пользуются шоферы грузовых машин по вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В подразделе 1 «Горные работы» раздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № ... (1991г.) предусмотрена позиция    2010100а-11442    «водители автомобилей, занятые на

транспортировании горной массы в технологическом процессе».

Согласно справке уточняющей характер работы или условий труда, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости, Малый А.А. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в Пудожском ГОКе, далее 111111 «Гранит», ныне ОАО «Гранит» в карьере «Большой массив» в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, что предусмотрено Списком № ... разделом 1 (горные работы) подразделом 1 открытые горные работы код позиции 2010100а-11442, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Из справки Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № .../МПРиЭон следует, что Пудожское проектнопромышленное объединение «Гранит» осуществляло разработку месторождений Большой Массив (строительный камень для производства щебня) и Большой Массив - 2 (строительный камень для производства блоков), расположенных на территории ........ Республики

4

Карелия. На данных месторождениях осуществляется добыча гранита и габбро-диабаза, содержащего вредные вещества 3-то класса опасности, открытым способом.

Определением суда по делу назначалась экспертиза условий труда.

В соответствии с заключением № ....2-13/12 от ХХ.ХХ.ХХ Управления труда и занятости Республики Карелия условия и характер труда Малого А.А., работавшего в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве в качестве водителя автомобиля в карьере «Большой массив» Пудожского горно- обогатительного комбината, Пудожского ППО «Гранит» будут соответствовать требованиям Списка № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях при подтверждении полнодневной занятости на вывозке горной массы.

Оценка спорного обстоятельства по делу - полной занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, является правом суда.

Поскольку для работы до ХХ.ХХ.ХХ, предусмотренной Списком № ..., условия ее выполнения в течение полного рабочего дня не требовалось, на основании представленных документов, учитывая сведения в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что период работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в    должности водителя автомобиля    в Пудожском

горнообогательном комбинате, подлежит включению в льготный стаж.

Как установлено в судебном заседании сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Малому А.А. в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

При этом период работы с 1987 по 1992 годы подлежит исчислению в льготном порядке, поскольку истец работал в ........, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Учитывая    изложенное, довод    представителя    ответчика на

недоказанность характера работы, дающей право на включение спорного периода работы истца в специальный стаж, является несостоятельным.

Ссылка представителя ответчика на приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ... о переводе истца на период отпуска Рахова А.А. машинистом погрузчика, не отнесенным к льготной профессии, не может быть принята во внимание, поскольку иными материалами дела, в т.ч. лицевыми счетами, перевод не подтверждается.

Дни с 25 по ХХ.ХХ.ХХ, обозначенные в приказе от февраля 1988 № ... в качестве оплачиваемой командировки, не могут быть исключены из подсчета льготного стажа.

В соответствии со ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, льготный стаж работы истца составит более 6 лет 3 месяцев, следовательно, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента наступления права, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ.

В силу ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение № ... от ХХ.ХХ.ХХ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ зачесть Малому А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Г осударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ назначить Малому А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ в пользу Малого А. А. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.