Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2021 (2-3111/2020;) ~ М-3131/2020 от 03.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2021 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 85/2021 по иску Петрунина В. Р. к Г. У. МЧС РФ по Самарской области о взыскании выходного пособия по увольнении, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Петрунин В.Р. обратился в суд с настоящим иском к ответчику ГУ МЧС РФ по Самарской области и просил взыскать с Г. У. МЧС РФ по Самарской области в его пользу денежную сумму выходного пособия за второй месяц после увольнения в размере 32 671,64 руб., компенсацию за задержку выплаты в размере 3 395,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что он являлся сотрудником ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Самарской области» с <дата>. С <дата> занимал должность государственного инспектора по маломерным судам. На основании приказа № ***-К от <дата> ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Самарской области» трудовой договор со мной прекращен, и он уволен с должности государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (Октябрьское) <дата> согласно ст. 81 ч. 1 п. 1 Трудового Кодекса РФ в связи с ликвидацией организации. На основании ст. 178 ТК РФ, Постановления Конституционного Суда РФ № ***-П от <дата> ему положена выплата выходного пособия за 2 (два) месяца после увольнения, которая производится в день увольнения. Ему выплачено выходное пособие за 1 (один) месяц. Несмотря на требования Законодательства РФ, окончательный расчет не произведен.Приказом МЧС РФ № *** от <дата> правопреемником ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Самарской области» назначено Г. У. МЧС РФ по Самарской области, а председателем ликвидационной комиссии - руководитель ГУ МЧС РФ по Самарской области Бойко О.В. Его неоднократные обращения в Г. У. МЧС РФ по Самарской области результата не принесли. Заявления Руководителю Г. У. МЧС РФ по Самарской области от <дата> и <дата> о выплате положенного выходного пособия остались без ответа. Расчет положенного ему выходного пособия за 2 (второй) месяц после увольнения составляет: 19 рабочих дней (февраль 2020 года) х 1 719,56 руб. (средний дневной заработок) = 32 671,64 руб. Трудовая книжка находится в Г. У. МЧС РФ по Самарской области. По состоянию на <дата> он не трудоустроен. На основании ст. 236 ТК РФ ему положена компенсация за задержку выплаты, причитающейся по увольнению.

Расчет компенсации составляет:

- 32 671,64 руб. (пособие) х 1/150 х 6.00/100 (ставка рефинансирования х 110 дней (с <дата> по 23.04 2020) = 1 437,55 руб.,

- 32 671,64 руб. (пособие) х 1/150 х 5.50/100(ставка рефинансирования) х 59 дней (с <дата> по <дата>) = 706,79 руб.

- 32 671,64 руб. (пособие) х 1/150 х 4.5/100(ставка рефинансирования) х 36 дней (с <дата> по <дата>) = 352,85 руб.,

- 32 671,64 руб. (пособие) х 1/150 х 4.25/100 (ставка рефинансирования) х 97 дней (с <дата> по <дата>) = 897,92 руб.,

а всего 3 395,11 руб.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей повлекло для него возникновение психоэмоционального стресса. Он возлагал определенные надежды на получение положенных по закону выплат, связывал с этим свои планы. Моральный вред оценивает в 5 000 руб.

В ходе судебного заседания истец отказался от требований о взыскании с Г. У. МЧС РФ по Самарской области в его пользу денежной суммы выходного пособия за второй месяц после увольнения в размере 32 671,64 руб., поскольку данная сумма ему была выплачена, однако поддерживает требования о взыскании компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда, сославшись на доводы, изложенные выше, т.к. на основании постановления Конституционного суда № ***П от <дата> выплата выходного пособия за два месяца проводится в день увольнения, однако выплату произвели через год. Так же дополнил, что никаких письменных уведомлений о том, что ему Г. У. МЧС РФ по Самарской области перечислило денежную сумму выходного пособия за второй месяц, он не получал. Какие-то 30 000 руб. он получал, но откуда не знает, т.к. на его карточку поступает и пенсия и выплаты с Министерства спорта.

Представитель Г. У. МЧС РФ по Самарской области по доверенности Зуев В.С. в судебном заседании против иска возражал, показал, что выходное пособие Петрунину В.Р. выплатили <дата>, после поданного заявления и их перечисления. За 17 рабочих дней января компенсацию Петрунину выплатили. По второму месяцу истец должен был написать заявление, представить копию трудовой книжки о том, что он не трудоустроен и расчетный счет. Петрунин обратился с заявлением в октябре, на данное обращение Г. У. отреагировало, заказало денежные средства и произвело выплату. На обращение Петрунина от октября 2020 ГУ МЧС России был подготовлен ответ о том, что денежные средства были запрошены у ГРБС и как они будут подготовлены, то будут перечислены. О произведенной выплате У. не обязано извещать. Добавил, что Петрунину В.Р. неоднократно направлялись письма, чтобы он явился за трудовой книжкой, он это игнорирует, почтовые извещения не получает.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

     В силу ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

     Согласно ст. 178 ТК РФ (в редакции действующей на момент расторжения трудового договора – декабрь 2019 года) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

    В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

    В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что приказом № ***-к от <дата> Петрунин В.Р. с <дата> был принят на работу в ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Самарской области» на должность водителя в Самарское инспекторское отделение, <дата> переведен водителем в Волжско - Усинское инспекторское отделение, <дата> переведен на должность государственного инспектора по маломерным судам в Октябрьский инспекторский участок, <дата> переведен на должность государственного инспектора по маломерным судам в Тольяттинское инспекторское отделение; <дата> переведен на должность государственного инспектора по маломерным судам в инспекторское отделение (Октябрьское).

Приказом ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» <дата> № ***-к Петрунин В.Р. уволен с <дата> с занимаемой должности государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (Октябрьское) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией организации.

При подаче иска в суд истцом Петруниным В.Р. были заявлены требования о взыскании денежной суммы выходного пособия за второй месяц после увольнения в размере 32 671,64 руб., но истец отказался от требований в данной части, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что сумма выходного пособия за второй месяц после увольнения в размере 32 671,64 руб. была Петрунину В.Р. выплачена <дата> на основании его заявления, поступившего в ГУ МЧС РФ по Самарской области <дата>, что так же подтверждается платежным поручением № *** от <дата>.

Из разъяснений, указанных в постановлении Конституционного суда № 45-П от 19.12.2018 «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 ТК РФ в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой» следует, что расторжение трудового договора с работником в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) связано с реализацией работодателем гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на свободное осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) и производится в интересах работодателя, собственника имущества организации, ее учредителей (участников) или фактически контролирующих ее лиц.

Устанавливая для этих случаев специальную процедуру расторжения трудового договора, Трудовой кодекс Российской Федерации, в частности, обязывает работодателя персонально уведомить каждого работника под роспись о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца (часть вторая статьи 180), что позволяет работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно начать поиск подходящей работы. Кроме того, для лиц, увольняемых по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, - имея в виду объективные трудности последующего трудоустройства, которые могут отразиться на их материальном положении, - частью первой статьи 178 данного Кодекса предусмотрены выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения, - сохранение среднего месячного заработка (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях, как предусмотрено частью второй той же статьи, средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно общему правилу, действующему в правовом механизме прекращения трудового договора, выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (часть первая статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации). Что касается среднего месячного заработка на период трудоустройства, то право на его сохранение возникает у работника лишь в том случае, если после увольнения он не смог в двухмесячный срок устроиться на другую работу. Следовательно, получить данную выплату и тем самым реализовать имеющееся у него право уволенный работник может либо после своего трудоустройства в рамках указанного срока, либо по истечении двух месяцев с момента увольнения.

Согласно данного постановления Конституционного суда № 45-П от 19.12.2018 часть первая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (части 1 и 2), 19 (часть 1) и 37 (части 1 и 3), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - в силу отсутствия в действующем правовом регулировании механизма, обеспечивающего предоставление на равных условиях всем работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), предусмотренной этим законоположением гарантии в виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства, но не более чем на два месяца (с зачетом выходного пособия), - лишает возможности получить данную выплату тех из них, кто приобрел право на нее после прекращения юридического лица.

Федеральным Законом от 13.07.2020 в статью 178 ТК РФ были внесены изменения.

Части 1 и 2 ст. 178 ТК РФ были изменены и по состоянию на 13.07.2020 содержат следующее содержание:

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Части 3 и 4 ст. 178 ТК РФ введены ФЗ № 210-ФЗ от 13.07.2020:

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Таким образом, ни действующее законодательство, ни законодательство, действующее на момент расторжения договора (декабрь 2019 года), не предусматривало выплату выходного пособия за второй месяц после увольнения непосредственно в момент увольнения, поскольку право на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства возникает у работника лишь в том случае, если после увольнения он не смог в двухмесячный срок устроиться на другую работу. Следовательно, получить данную выплату и тем самым реализовать имеющееся у него право уволенный работник может либо после своего трудоустройства в рамках указанного срока, либо по истечении двух месяцев с момента увольнения.

Таким образом, доводы истца о том, что выплата выходного пособия за второй месяц после увольнения должна быть выплачена непосредственно в момент увольнения, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так же доводы истца о том, что он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выплате выходного пособия за второй месяц после увольнения и что ответа на данные обращения не направлялись в его адрес, опровергаются собранными по делу доказательствами, поскольку в материалах дела имеется заявление, поступившее в ГУ МЧС РФ по Самарской области <дата> и данный ответ, направленный Петрунину В.Р. <дата> о том, что по заявлению от <дата> в МЧС России направлена заявка на выделение дополнительных лимитов бюджетных средств, при получении которых выплата будет произведена незамедлительно.

При установленных обстоятельствах суд, оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства по делу в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации за задержку выплаты в размере 3 395,11 руб., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., поскольку действиями ГУ МЧС РФ по Самарской области законодательство о выплате выходного пособия за второй месяц после увольнения нарушено не было, поскольку после обращения Петрунина В.Р. с заявлением о произведении соответствующей выплаты, была сделана заявка на выделение дополнительных лимитов бюджетных средств и после поступления которых была произведена выплата.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих требований истцом не предоставлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Петрунина В. Р. к Г. У. МЧС РФ по Самарской области о взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 года.

Судья:                             Сорокина О.А.