Решение по делу № 2-2279/2014 ~ М-1263/2014 от 06.03.2014

    Дело № 2-2279/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 года                             г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре Гуслине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района г. Уфы к Нурхакимову Р.З., Лутфуллину Б.Х. о признании не приобретшим права собственности, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г. Уфа, Администрация Ленинского района г. Уфы обратились в суд с иском к Нурхакимову, о признании не приобретшим права собственности, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании права собственности. В обосновании исковых требований указали, что в производстве Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан находилось гражданское дело по иску Нурхакимова Р.З. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1538 кв.м с кадастровым номером №. В ходе судебного разбирательства Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ стало известно, что Нурхакимовым Р.З. осуществлена государственная регистрация права собственности на здание по адресу: <адрес>. Как указано в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на вышеназванное здание (04 № от 10.01.2013г.) документами-основаниями для регистрации права послужил договор аренды земельного участка от 21.05.2012г. № и кадастровый паспорт здания от 17.12.2012г. № б/н, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан.

В последствие в октябре 2014г. при рассмотрении гражданского дела по иску Лутфуллина Б.Х. к Администрации городского округа город Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации Ленинского района город Уфа РБ стало известно о том, что в соответствии с договором купли-продажи от 20.01.2014г. № б/н указанный жилой дом приобрел Лутфуллин Б.Х.. Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2014г. сделана запись регистрации №, выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от 18.02.2014г.

Считают Нурхакимов не имел права на регистрацию и совершенные им сделки незаконны, просят:

- Признать не приобретшим право собственности Нурхакимова Р.З. на здание, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

- Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Нурхакимова Р.З. на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от 10.01.2013г. серия №;

- Аннулировать регистрационную запись № от 10.01.2013г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

- Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи жилого <адрес> от 20.01.2014г. № б/н, заключенного между Лутфуллиным Б.Х. и Нурхакимовым Р.З.;

- Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Лутфуллина Б.Х. на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2014г. № №

- Аннулировать регистрационную запись № от 18.02.2014г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Ильгамов А.Д. иск поддержал просил удовлетворить. По основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчиков Сабаев Р.М. иск не признал, пояснил суду, что регистрация произведена законно.

Третье лицо Управление Росреестра" по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, представили суду отзыв в котором в котором просили в иске отказать.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследуя и оценивая материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что Нурхакимовым Р.З. осуществлена государственная регистрация права собственности на здание по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на вышеназванное здание (№ от 10.01.2013г.) документами-основаниями для регистрации права послужил договор аренды земельного участка от 21.05.2012г. № и кадастровый паспорт здания от 17.12.2012г. № б/н, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан.

В соответствии с договором купли-продажи от 20.01.2014г. № б/н указанный жилой дом у Нурхакимова приобрел Лутфуллин Б.Х.. Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2014г. сделана запись регистрации №, выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от 18.02.2014г.

Между тем решением Ленинского районного суда г.Уфы от 06.07.2011г., удовлетворены исковые требования Администрации городского округа город Уфа РБ к Нурхакимову Р.З. об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенного деревянного строения и туалета дощатого, демонтажа ограждения и обязании привести указанный земельный участок в пригодное для использования состояние за счет Нурхакимова Р.З., также указанным решением было отказано в удовлетворении встречного иска Нурхакимова Р.З. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 11,8 кв.м. – литер А, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1538 кв.м с кадастровым номером № за необоснованностью.

Решение суда вступило в законную силу 29.09.2011г. Исполнительный лист № от 06.07.2011г. был передан в Ленинский районный отдел судебных приставов г.Уфы УССП по РБ для принудительного исполнения судебного решения. Возбуждено исполнительное производство, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Решением суда установлено, что возведенное Нурхакимовым Р.З. строение является самовольной постройкой.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО г. Уфа обязана заключить с Нурхакимов договор аренды земельного участка.

Данное решение также вступило в законную силу, однако в ходе рассмотрения дела ответчиком Нурхакимовым не было сообщено суду об имеющемся решении о признании имеющихся строений самовольными и их сносе.

Администрация Ленинского района к участию в деле привлечена не была, поэтому правила ст. 61 ГПК РФ и установленные судом обстоятельства преюдициального значения для рассмотрения дела не имеют.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного суда № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «0 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п.53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет а спора.

В данном случае права Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан нарушены записью в ЕГРП по следующим основаниям:

-    Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан является собственником земельного участка на котором расположен спорный объект;

- Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет градостроительную деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании ст.ст. 1,8 гл.гл. 3-6 Градостроительного кодекса Российской Федерации как исполнительный орган местного самоуправления (ст.20 Устава городского округа город Уфа).

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ, утвержденным Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 21.11.2012г. № 11/8, в функции Администрации района входит участие в проведении единой муниципальной политики в сфере градостроительства и земельных правоотношений на территории района, содействие уполномоченным государственным и муниципальным органам в осуществлении контроля и надзора за соблюдением градостроительного, земельного и природоохранного законодательства, согласование документации по вопросам землепользования по земельным участкам, расположенным в административных границах района; П. ДД.ММ.ГГГГ совместно с управлениями Администрации города организует работу по выявлению самовольных построек на территории району и их сносу в установленном законодательством порядке.

Кроме того, считаем, что государственная регистрация права собственности осуществлена незаконно без учета имеющихся обстоятельств, а именно: вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Уфы от 06.07.2011г., которым удовлетворены исковые требования Администрации городского округа город Уфа РБ к Нурхакимову Р.З. об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенного деревянного строения и туалета дощатого, демонтажа ограждения и обязании привести указанный земельный участок в пригодное для использования состояние за счет Нурхакимова Р.З., также указанным решением было отказано в удовлетворении встречного иска Нурхакимова Р.З. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 11,8 кв.м. – литер А, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1538 кв.м с кадастровым номером 02:55:050102:121 за необоснованностью.

Решение суда вступило в законную силу 29.09.2011г. Исполнительный лист № от 06.07.2011г. был передан в Ленинский районный отдел судебных приставов г.Уфы УССП по РБ для принудительного исполнения судебного решения. Возбуждено исполнительное производство, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Решением суда установлено, что возведенное Нурхакимовым Р.З. строение является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в нарушении ст. 222 ГК РФ за Нурхакимовым Р.З. было признано право собственности на самовольную постройку путем внесения записи в государственный реестр прав на недвижимое имущество при наличии решения Ленинского районного суда г.Уфы.

Кроме того, имеется разъяснение судебной практики при применении ст. 222 ГК РФ – Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010г. № «Об обзоре судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ», которым установлено следующее: «Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки».

Сооружение спорной постройки без согласия собственника земельного участка и отсутствие у ответчика каких-либо прав на этот участок, то есть здание является самовольной постройкой и право собственности ответчика на него не может возникнуть в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Наличие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект не препятствует удовлетворению иска о его сносе как самовольной постройки, так как сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Реестр. Учитывая, что право собственности ответчика на спорное здание было зарегистрировано, суд апелляционной инстанции направил копию постановления в регистрирующий орган для внесения в Реестр соответствующей записи (пункт 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")».

Указанные выводы также отражены в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012г. № 12576/11, в котором установлено следующее: «В соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в упомянутом пункте информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ N 143, судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из приведенных разъяснений следует, что удовлетворение иска о сносе самовольной постройки обеспечивает не только освобождение земельного участка от неправомерно возведенного на нем строения, но и позволяет тем самым разрешить вопрос о судьбе самого объекта недвижимого имущества и о государственной регистрации права собственности на данное имущество в тех случаях, когда запись об этом праве уже была внесена в реестр. Следовательно, при возникновении спора по поводу сноса самовольной постройки предъявление отдельного требования, имеющего цель исправление сведений, содержащихся в реестре, не требуется.

Объект индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не может быть признан жилым домом.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 4.4 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещения для теплового агрегата. В доме должно быть радиовещание.

Вышеперечисленные требования отсутствуют, то есть объект индивидуального строительства Нурхакимова Р.З. не соответствует требованиям к жилым домам и не пригоден для проживания. Указанный объект общей площадью 11,8 кв.м нельзя признать жилым помещением, в данном строении отсутствует электро-, газо-, водоснабжение, строение не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, по смыслу законодательства и судебной практики, учитывая наличие решения Ленинского районного суда г.Уфы от 06.07.2011г. о сносе самовольной постройки, сама по себе регистрация объекта недвижимости не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости и, соответственно, государственная регистрация спорного объекта является незаконной.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ     лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, учитывая, что объектом договора купли-продажи явилась самовольная постройка, незаконно зарегистрированная в регистрирующих органах, (нарушение требования закона или иного правового акта) и посягает на публичные интересы (невозможность исполнения решения суда о сносе самовольной постройки в интересах неопределенного круга лиц и органа местного самоуправления в целях соблюдения федерального законодательства) договор купли-продажи является ничтожным и имеются основания для применения последствий ничтожной сделки.

В силу ст. 25.3 Закона о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ документами, подтверждающими право собственности физического лица на индивидуальный жилой дом, являются документы на земельный участок, предоставленный гражданину на праве собственности, аренды или другом вещном праве, и кадастровый паспорт или декларация об объекте недвижимого имущества, расположенного на земельном участке.

На основании п. 4 ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим создание объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и содержащим описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является кадастровый паспорт.

Форма декларации установлена Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества».

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Статья 56 ГПК устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района г. Уфы к Нурхакимову Р.З., Лутфуллину Б.Х. о признании не приобретшим права собственности, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании права собственности удовлетворить.

Признать не приобретшим право собственности Нурхакимова Р.З. на здание, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Нурхакимова Р.З. на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от 10.01.2013г. серия №;

Аннулировать регистрационную запись № от 10.01.2013г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи жилого <адрес> от 20.01.2014г. № б/н, заключенного между Лутфуллиным Б.Х. и Нурхакимовым Р.З.;

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Лутфуллина Б.Х. на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2014г. №;

Аннулировать регистрационную запись № от 18.02.2014г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, 1-этажный, общая площадь 11,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                     Н.Н. Мартынова Решение не вступило в законную силу.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-