Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2019 (2-1545/2018;) ~ М-1536/2018 от 10.12.2018

Дело № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумовой О.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 28.08.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано решением от 05.09.2018 года <Номер обезличен> в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Полагает данное решение незаконным, так как ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период предпринимательской деятельности истца с 03.03.1999 по 02.08.2008 и с 01.01.2018 по 30.08.2018.

Просит обязать ответчика зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорные период работы в качестве индивидуального предпринимателя, и назначить досрочно трудовую пенсию с 30.08.2018 года.

Истец Наумова О.М. в судебном заседании на иске настаивала, пояснив, что в оспариваемые периоды являлась <Данные изъяты> Предпринимательскую деятельность осуществляла в помещении, принадлежащем на праве собственности, при этом, подстраивала свой рабочий график под свободное время клиентов, в том числе постоянных. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Хроменкова О. действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 05.09.2018. Пояснила, что период предпринимательской деятельности не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы заявителя в данной местности. Обратила внимание, что спорные периоды не учтены и в страховой стаж истицы в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов, за исключением периода с 01.01.2003 по 31.12.2003. Относительно периода 2018 года пояснила, что обработка сведений по уплате страховых взносов предпринимателями осуществляется в начале 2019 года.

Выяснив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на социальное обеспечение. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию - является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

На основании п.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. (Аналогичная норма ранее содержалась в пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Исходя из положений ч.1 ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Установлено, что 28.08.2018 Наумова О.М., родившаяся <Дата обезличена>, обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) <Номер обезличен> от 05.09.2018 Наумовой О.М. отказано в удовлетворении заявления. Указано, что для назначения Наумовой О.М. досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет необходимо наличие страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – не менее 20 лет 00 месяцев. На момент обращения страховой стаж заявителя составляет 27 лет 06 месяцев 12 дней, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 03 месяца 13 дней, при этом, ответчиком не включен в страховой стаж период с 03.03.1999 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 02.08.2008 и с 01.01.2018 по 30.08.2018 года, а период с 01.01.2003 по 31.12.2003 не включен в стаж работы в МКС в связи с отсутствием документов, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в особых климатических условиях.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями) <Адрес обезличен> Республики Карелия отнесен к МКС.

В соответствии с п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

На основании ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Судом установлено, что с 14.02.1995 по 01.01.2005 и с 09.02.2017 по настоящее время истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России №5 по РК.

До 2004 года и с 2016 года истец проживала в <Адрес обезличен> а в период с 2004 по 2016 год по адресу: <Адрес обезличен>.

Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит истице на праве собственности на основании договора купли-продажи от 28.10.1996 года.

Из ответа МИФНС России №5 по РК от 20.03.2018 и от 12.11.2018 следует, что Наумова О.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.02.1995 по 01.01.2005 и состояла на учете в налоговом органе по месту жительства. За 1999 год истцом в инспекцию были представлены декларации об осуществлении предпринимательской деятельности формы 3-НДФЛ и нулевые декларации формы 3-НДФЛ за 2000 год. За период 2001-2005 сведения отсутствуют. С 09.02.2017 года истец состоит на налоговом учете по настоящее время, согласно деклараций по «Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» в период с февраля 2017 года по настоящее время деятельность осуществлялась в <Адрес обезличен> Республики Карелия. Иные документы, подтверждающие место осуществление деятельности в налоговой инспекции отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.09.2004 и квитанцией от 18.01.2005 судебных приставов <Адрес обезличен> подтверждается уплата Наумовой О. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2003 по 31.12.2003

Справкой <Номер обезличен> от 30.03.2012, выданной пенсионным органом, подтверждается, что истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды с 01.01.2004 по 31.12.2004 года.

Согласно пояснений свидетелей ФИО6, ФИО9, ФИО8, истец длительное время работает <Данные изъяты>, является индивидуальным предпринимателем, оказание услуг осуществляет в принадлежащем ей жилом помещении, приспособленном для оказания <Данные изъяты> услуг.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение показания свидетелей, перед началом допроса которым были разъяснены обязанность и ответственность за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобрана подписка, при этом, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный период с 01.01.2003 по 31.12.2003 подлежит включению в стаж работы истца в МКС.

Между тем, оснований для включения иных заявленных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется. Так, при наличии данных о том, что ответчиком не включены в страховой стаж истицы периоды с 03.03.1999 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 02.08.2008 и с 01.01.2018 по 30.08.2018 года исковых требований о включении данных периодов в страховой стаж истцом не заявлено, а в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В данном случае разрешение вопроса о включении спорных периодов в стаж работы в местности с неблагоприятными климатическими условиями до разрешения вопроса о включении указанных периодов в общий страховой стаж - невозможен. Кроме этого, у суда отсутствуют сведения об уплате истицей страховых взносов за периоды 03.03.1999 по 31.12.2002, с 01.01.2005 по 02.08.2008, а также сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 по 02.08.2008.

При включении спорного периода с 01.01.2003 по 31.12.20103 года в стаж МКС право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.08.2018 года не возникает.

Тем самым, иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст.98 ГПК РФ, исходя из неимущественного характера заявленных требований, с учетом удовлетворения иска о нарушении пенсионных прав, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить Наумовой О.М. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2003 по 31.12.2003 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Наумовой О.М. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019 года