Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-130/2021 от 07.06.2021

Дело № 12-130/2021

УИД № 24RS0021-01-2021-000553-08

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2021 года

Иланский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Машновского Вячеслава Викторовича на постановление № от 21.05.2021 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ вынесенного заместителем руководителя Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Скипор М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Машновский В.В. обратился в Иланский районный суд Красноярского края с жалобой на постановление № от 21.05.2021 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ вынесенного заместителем руководителя Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Скипор М.В., и которому было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

В обоснование своих доводов указывает, что не согласен с обжалуемым постановлением, поскольку он уборку лесосеки после заготовки древесины произвел с 20 ноября 2019 года по 30 декабря 2019 года. В акте приемки лесосеки он не расписывался и подпись его поддельная.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что доводы жалобы поддерживает и он не был уведомлен о дате и времени осмотра лесосеки, подпись в извещении не его. При составлении протокола об административном правонарушении, он указал, что не согласен с протоколом, однако что подпись в извещении не его, ему было указано о том, чтобы он написал отдельное ходатайство, но в протоколе этого не указывал.

Представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении № в отношении Машновского В.В. представленного Краевым государственным казенным учреждением «Лесная охрана», выслушав заявителя, свидетеля ФИО2 приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Машновским В.В., был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 19.08.2019 года №, объемом 200 куб.м., на площади 0,8 га., и расположенные: Красноярский край, КГБУ «Иланское лесничество», Росляковское участковое лесничество, квартал №, выдел №, делянка №, лесосека б/н. Заготовка древесины производилась по договору в период с 19.08.2019 года по 18.08.2020 года /л.д.39-44/.

В материалы дела, представлено извещение, в котором указано, что мастер леса КГБУ «Иланское лесничество» ФИО1 известила Машновского В.В., что 29.10.2020 года в 09 час. 00 мин. состоится осмотр лесосеки (кв.№, выд.29,35), и ему необходимо прибыть на свой участок /л.д.65/.

Поскольку Машновский В.В. на осмотр не явился, лесничим Росляковского участкового лесничества ФИО2, 29.10.2020 года, был составлен акт натурного осмотра лесного участка, согласно графика освидетельствования лесосек. В ходе осмотра кв.№ выдел 29,30 Росляковского участкового лесничества, было выявлено, что на площади 0,8 га., очистка мест рубок не осуществлялась /л.д.30-31/. Также был составлен акт осмотра лесосеки, в котором указано, что осмотр проводился без присутствия представителя извещенного о дате и месте осмотра 15.10.2020 года лично в руки /л.д.36-37/. В данном акте также указано, что на площади 0,8 га., было установлена неудовлетворительная очистка мест рубок. Абрисом осматриваемого участка указывается местонахождение участка /л.д.32/.

В связи с выявленными нарушениями, 29.10.2020 года, было составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства /л.д.38/.

В отношении Машновского В.В. был составлен протокол об административном правонарушении № от 18.12.2020 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, из которого следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Машновским В.В., был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 19.08.2019 года №, объемом 200 куб.м., на площади 0,8 га., и расположенные: Красноярский край, КГБУ «Иланское лесничество», Росляковское участковое лесничество, квартал №, выдел №, делянка №, лесосека б/н. По окончании заготовки древесины, Машновским В.В. не проведена очистка мест рубок, в связи с чем был составлен акт натурного осмотра лесного участка от 29.10.2020 года, абрис с указанием места нарушения, акт осмотра лесосеки от 29.10.2020 года, сообщение о нарушении требований лесного законодательства. Время совершения административного правонарушения 19.08.2020 года. Заготовка древесины производилась по договору в период с 19.08.2019 года по 18.08.2019 года /л.д.23-25/.

21.05.2021 года, в отношении Машновского В.В. было вынесено постановление № о назначении ему административного наказания по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей /л.лд.18-20/.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, Машновский В.В. был уведомлен надлежащим образом /л.д.21-22, 28-29/.

При составлении протокола об административном правонарушении, Машновский В.В. присутствовал, указав, что с протоколом не согласен, нарушений лесного законодательства не допускал.

Протокол об административном правонарушении был составлен государственным инспектором по охране леса по лесному и пожарному надзору КГБУ «Лесная охрана» Козулиной Т.П.

18.12.2020 года, Козулиной Т.Г. было принято ходатайство от Машновского В.В. в котором последний указывает на то, что уборка лесосеки была произведена. Проверка лесосеки проводилась с нарушением, Иланское лесничество не известило его о дате приемки лесосеки, подпись в извещении не его /л.д.26-27/.

Согласно п.4 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта). При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен лесничий Росляковского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО2 который пояснил, что в октябре 2020 года, им действительно им проводился осмотр квартала 4 выдел 30 деляна 9. Осмотр был проведен на основании графика который имеется в лесничестве. Мастер леса ФИО1 известила Машновского В.В. о дате осмотра. Поскольку лицо на осмотр не явилось, осмотр был проведен без его участия. В ходе осмотра было выявлено, что на данном участке не была произведена очистка мест рубок. Также пояснил, что ФИО1 в настоящее время уволилась. Уведомление лица о времени проведения осмотра лесосеки является обязательным.

Из вышеуказанного следует, что при составлении в отношении Машновского В.В. протокола об административном правонарушении и в дальнейшем постановления о назначении административного правонарушения, должностными лицами не была вообще дана оценка доводам Машновского В.В. о том, что лесосека была им убрана и что подпись в извещении об осмотре лесосеки не его, не было установлено, когда был извещен Машновский В.В. о времени осмотра лесосеки, при этом в извещении вообще отсутствует дата.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ составляет 1 год. В данном случае датой совершения административного правонарушения является 19.08.2020 года и годичный срок давности истек 19.08.2021 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Машновского В.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст., 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.8.32 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.8.32 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1░░.8.32 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░