Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2014 ~ М-424/2014 от 17.11.2014

Дело № 2-411/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2014 года                                                                                           пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Каськовича И.В.

при секретаре Иваненко Н. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пянтиной Т.А. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района о взыскании начисленной, но невыплаченной задолженности по оплате расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Пянтина Т.А. (далее - истец) обратилась в суд с указанным иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района (далее - ответчик) по тем основаниям, что работает в указанном учреждении в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> она выезжала к месту использования отпуска в <адрес>. По приезду из отпуска она предоставила в МКУ «ЦБ администрации» авансовый отчет и проездные документы по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>. Бухгалтерией к учету принято <данные изъяты> с оплаты снята стоимость квитанции за справку о нахождении в месте отдыха. Вместе с тем, ей начислена компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>, что подтверждается справкой о задолженности. Однако, в соответствии со ст.325 ТК РФ и ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оплата проезда к месту отдыха и обратно должна производиться в полном объеме. До настоящего времени компенсация стоимости проезда ей не выплачена. На основании изложенного, в соответствии со ст.325 ТК РФ и ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» истец просит суд взыскать с ответчика в ее пользу начисленную, но не выплаченную компенсацию по оплате расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признает исковые требования истца частично на сумму <данные изъяты>. При этом указывает, что авансовый отчет ошибочно утвержден в полном объеме. В приказе директор не указал сумму <данные изъяты>, так как знал, что бухгалтерия примет к оплате сумму, утвержденную порядком, то есть <данные изъяты>.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района» (далее - МКУ «ЦБ администрации»), извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, частично не признает исковые требования. Полагает, что требования истца о возмещении расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в полном объеме понесенных затрат являются неправомочными, поскольку противоречат положениям ч.8 ст.325 ТК РФ и Решению Совета Муезерского муниципального района от 18 декабря 2009 года №33 «Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провозу багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Муезерского муниципального района, и членов их семей». МКУ «ЦБ администрации» принимает к возмещению затраты по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного МКУ «ЦБ администрации» считает, что исковые требования необходимо удовлетворить на сумму <данные изъяты>.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает у ответчика в должности <данные изъяты>. В <данные изъяты> года истец выезжала в отпуск в <адрес> края, что подтверждается копиями справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной туристической фирмой ООО «<данные изъяты>», и приказа о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ.

По приезду из отпуска истец представил в МКУ «ЦБ администрации» авансовый отчет от ДД.ММ.ГГГГ, справки о стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму <данные изъяты> и заявление в адрес ответчика о выплате компенсации на сумму <данные изъяты>.

Вышеуказанный авансовый отчет был утвержден директором МКОУ ДОД «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о компенсации истцу расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно согласно представленных проездных документов.

Однако, МКУ «ЦБ администрации», с которым ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о бухгалтерском обслуживании, вопреки приказу директора МКОУ ДОД «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района начислена компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно не в сумме фактически понесенных истицей расходов, понесенных при оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, а в сумме <данные изъяты>, которая установлена Порядком, утвержденным решением Совета Муезерского муниципального района от 18 декабря 2009 года №33.

В соответствии со ст.325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. При этом, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1.6. Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из бюджета Муезерского муниципального района, и членов их семей, утвержденного Решением Совета Муезерского муниципального района от 18 декабря 2009 года №33, расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно, компенсируются в сумме, не превышающей 7 500 руб. на одного человека.

Таким образом, вышеуказанным Порядком, утвержденным решением Совета Муезерского муниципального района от 18 декабря 2009 года №33, сумма компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ограничена 7 500 руб.

При таких обстоятельствах, истцу подлежит выплатить сумму в размере <данные изъяты>, а не в размере фактически затраченных на проезд к месту использования отпуска и обратно денежных средств.

Приказ директора МКОУ ДОД «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в части компенсации истцу расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно согласно представленных проездных документов, не соответствует положениям ст.325 ТК РФ и Порядку, утвержденному решением Совета Муезерского муниципального района от 18 декабря 2009 года №33.

На основании изложенного и с учетом того обстоятельства, что истцу была начислена сумма компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>, которая до настоящего времени не выплачена, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ и подп.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Муезерского муниципального района в размере, установленном подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленный иск Пянтиной Т.А. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Муезерского муниципального района:

- в пользу Пянтиной Т.А. начисленную, но невыплаченную задолженность по оплате расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>.;

- в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     И. В. Каськович