Решение от 17.06.2020 по делу № 02а-0247/2020 от 07.04.2020

№ 77RS0016-01-2020-006921-04

Дело № 2А-247/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дата                                                                         адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, помощника судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-247/2020 по административному иску ИФНС № 8 по адрес к фио о признании суммы задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 8 по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о признании суммы задолженности безнадежной ко взысканию. В обоснование требований указав, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России № 8 по адрес с дата дата по результатам камеральной налоговой проверки в отношении налогоплательщика инспекцией вынесено решение № 143/08 от дата о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым фио предложено уплатить НДФЛ в размере 1.103.335,сумма, пени по НДФЛ в размере 37.862,сумма и штраф в размере 220.667,сумма, вынесено требование № 20 от дата об уплате указанных сумм в срок до дата УФНС по адрес по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика изменило указанное решение: пункт 1 решения о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа был отменен, в остальной части решение было оставлено без изменения, а жалоба фио без удовлетворения. Вследствие неуплаты НДФЛ в размере 1.103.335,сумма, налогоплательщику по состоянию на дата были начислены пени в размере 465.174,сумма и выставлено требование № 10268 от дата со сроком уплаты до дата Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, действовавшей на момент выставления Требования№ 20 от дата, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд в шестимесячный срок с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В указанный срок инспекция не обратилась в суд с иском о взыскании налога и пени с налогоплательщика. На момент подачи настоящего административного искового заявления указанные требования налогоплательщиком не исполнены. Поскольку срок обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки к фио. истек, административный истец просит суд признать сумму задолженности за дата по НДФЛ в размере 1.103.335,сумма, пени в размере 503.037,сумма безнадежными к взысканию.

Представитель административного истца фио в судебное заседание  явилась, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 45 Кодекса).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Мещанского районного суда адрес от дата, в удовлетворении исковых требований фиоЕ к ИФНС № 8 по адрес о признании недействительным решения № 143/08 от дата о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии Московского городского суда от дата, решение Мещанского районного суда адрес от дата, оставлено без изменения, кассационная жалоба фио без удовлетворения.

Указанными судебными актами было установлено, что дата в отношении фио инспекцией вынесено решение № 143/08 от дата о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 220.667,сумма, начислены пени в размере 37.862,сумма и фио предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 1.103.335,сумма

фио обжаловал данное решение налогового органа в Управление ФНС России по адрес, по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика УФНС по адрес изменило указанное решение: пункт 1 решения о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа был отменен, в остальной части решение было оставлено без изменения, а жалоба фио без удовлетворения

дата фио выставлено Требование № 20 об оплате налога, сбора, пени, штрафа от дата, согласно которому фио предложено уплатить налог в сумме 1.103.335,сумма, и пени по налогу в сумме сумма,сумма в срок до дата  Однако в указанный срок задолженность перед бюджетом фио погашена не была, задолженность по налогу и по пени не уплачена.

Вследствие неуплаты налога в размере 1.103.335,сумма, фио по состоянию на дата были начислены пени в размере 465.174,сумма и выставлено Требование № 10268 от дата со сроком уплаты до дата

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд в шестимесячный срок с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В указанный срок инспекция в суд с иском о взыскании налога и пени с налогоплательщика не обратилась. На момент подачи настоящего административного искового заявления указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Согласно п. 2 ст. 266 НК РФ, безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Осуществляя постоянный контроль выполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налога, налоговый орган обязан своевременно выявлять образовавшуюся задолженность и принимать меры к ее взысканию.

Сроки уплаты налога предусмотрены законодательством, поэтому невыполнение налогоплательщиком обязанности по уплате становится известным налоговому органу непосредственно по истечении этих сроков, если обязанность задекларирована (отражена в налоговой декларации), или по завершении налоговой проверки (если по ее результатам выявляется нарушение налогового законодательства).

Таким образом, отсутствие в НК РФ конкретного указания на срок, в течение которого налоговый орган должен выявить налоговую задолженность, не означает, что налоговый орган не ограничен во времени ее выявления.

Поскольку спорная сумма недоимки по налогу образовалась до истечения 2010 календарного года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

Административный истец в установленные сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, с момента возникновения обязанности по уплате налога прошло более 7 лет.

В силу положений статей 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, исполняемому одновременно с обязанностью по уплате налога. Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, сбора, взноса, поэтому при истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, взноса и с этого момента не подлежат начислению и взысканию.

Таким образом, с учетом положений статьей 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки принудительного взыскания задолженности перед бюджетом, в том числе и в судебном порядке, суд приходит к выводу, что возможность взыскания задолженности по налогам и пеням утрачена налоговым органом.

Следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, задолженность за дата по НДФЛ в размере 1.103.335 руб., пени 503.037, сумма, не соответствует реальному размеру существующих налоговых обязательств фио и нарушает его законные права и интересы, предусмотренные ст. 57 Конституции РФ, п. 1 и п. 3 ст. 3 и п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Таким образом,  суд приходит к выводу, что требования ИФНС России №8 по адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.адрес, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░  ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.103.335 ░░░. ░ ░░░░ 503.037, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                            ░░░