Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2015 (2-395/2014;) ~ М-348/2014 от 20.11.2014

                                            Дело № 2-11/2015        

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

Село Глядянское Притобольного района Курганской области         14 января 2015г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи                         Трифоновой М.Н.,

при секретаре                                 Севостьяновой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Раскатихинского сельсовета <адрес> к ФИО1 о признании недействительной государственной регистрации права.

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Раскатихинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилого дома, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. конкурсный управляющий колхоза имени Фрунзе передал в Администрацию Раскатихинского сельсовета жилой фонд, состоящий из 17 домов и квартир. Жилье, на основании акта приема- передачи, без правоустанавливающих документов, в соответствии с определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было включено в реестр муниципальной собственности Раскатихинского сельсовета решением Раскатихинской сельской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и принято распоряжением Администрации Раскатихинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № на баланс муниципального образования Раскатихинский сельсовет. В дальнейшем Раскатихинский сельсовет осуществлял государственную регистрацию принятых на баланс объектов недвижимости. С ДД.ММ.ГГГГ. была приостановлена государственная регистрация права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> по причине того, что указанный жилой дом зарегистрирован на имя ответчика. Считают, что государственная регистрация права была проведена незаконно в результате противоправных действий ответчика ФИО1. Ответчиком было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный под спорным объектом недвижимости, который принадлежал ответчику на праве бессрочного пользования, и в собственность ему не передавался, а жилой дом, расположенный в селе Раскатиха по <адрес> информации конкурсного управляющего и бухгалтера, договор купли- продажи с ФИО1 не заключался. В нарушении законодательства ответчик самостоятельно зарегистрировал право собственности на земельный участок, который находился в бессрочном пользовании ответчика, и на основании полученного свидетельства на право собственности на указанный земельный участок, оформил право собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке. В собственности ответчика также имеется другая недвижимость, о существовании которой им стало известно после обращения в Притобольный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Полагают, что оспариваемое зарегистрированное право ответчика нарушает права и законные интересы Раскатихинского сельсовета. Просят признать недействительным зарегистрированное право ответчика, ввиду отсутствия надлежащего юридического основания для его регистрации, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в селе <адрес>

    Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, не желая дополнять доводы, указанные в исковом заявлении показала, что в ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства ответчику был передан в бессрочное пользование спорный земельный участок. Не имея на него законных оснований, не выкупив его в собственность, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировал на него право собственности. Полагает, что при регистрации права собственности на земельный участок был нарушен порядок. Не зная порядка, она предполагает, что ФИО1 должен был предоставить для государственной регистрации договор купли- продажи земельного участка и свидетельство о праве собственности на дом, находящийся на земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ. конкурсный управляющий колхоза имени Фрунзе - Чирков на основании определения Арбитражного суда по акту приема- передачи передал в собственность Администрации Раскатихинского сельсовета 18 домов. На основании решения сельской Думы, по распоряжению главы сельской администрации, дома были приняты в муниципальную собственность. Кроме акта приема- передачи, какие-то правоустанавливающие документы, свидетельствующие о праве колхоза имени Фрунзе на объекты недвижимости, им не передавались. В 2013г. они решили зарегистрировать право муниципальной собственности, но в регистрации дома, расположенного в селе Раскатиха по <адрес>., 53 им было отказано по причине того, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировал на него свое право собственности. При принятии жилья в муниципальную собственность, они не проверяли, зарегистрированы ли на них чьи-то права. Предполагает, что ФИО1 владел домом по договору социального найма и для регистрации на него права собственности должен был предоставить договор купли-продажи дома, заключенный с колхозом имени Фрунзе. Какого- либо судебного спора о праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные в селе <адрес> сельсовета не имеется, в судебном порядке право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, они не оспаривают.

    Ответчик ФИО1 иск не признал и показал, что в доме по <адрес> в <адрес> он проживает с ДД.ММ.ГГГГ., где и прописан. В ДД.ММ.ГГГГ. ему было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в регистрационную палату, представил требуемые документы и зарегистрировал свое право собственности на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ. он подал документы о регистрации права собственности на дом, в котором он проживает, получил свидетельство о регистрации права. Он постоянно проживает в доме, уплачивает налог с собственности, как на дом, так и на земельный участок. С момента регистрации права собственности претензий к нему со стороны колхоза им. Фрунзе, сельского совета не было. С требованием об оспаривании права собственности как на дом, так и на земельный участок, к нем никто не обращался. Считает, что все документы, требуемые для регистрации права собственности, он предоставил.

    Представитель ответчика- ФИО4 в возражение заявленным исковым требованиям показал, что в соответствии с п.9 ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ, граждане, имевшие на праве постоянного(бессрочного) пользования земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, имели право зарегистрировать право собственности на данные земельные участки, что и было сделано ответчиком. Порядок регистрации права им нарушен не был. Имея в собственности земельный участок, он обратился с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, в котором он проживает, в упрощенном порядке. Право собственности на земельный участок и на дом было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ. с требованиями к ответчику об оспаривании его права собственности никто не обращался. Истцом не указано в иске и не доказано, какие надлежащие юридические основания при регистрации права собственности, отсутствовали. На момент регистрации права собственности на земельный участок и на дом, права на данные объекты недвижимости ни за кем зарегистрированы не были.

Представитель 3-го лица, Притобольного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО5( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) показал, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время порядок регистрации прав на объекты недвижимости не изменился. При наличии у граждан свидетельства о праве бессрочного( постоянного) пользования землей образца ДД.ММ.ГГГГ., для регистрации права собственности на земельный участок необходимо представить само свидетельство и кадастровый паспорт, иные документы они не вправе требовать. На основании представленных документов за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок. При наличии у гражданина зарегистрированного права собственности на земельный участок, при предоставлении кадастрового паспорта на объект недвижимости, на нем расположенный, происходит регистрация права собственности на данный объект. Все необходимые документы ФИО1 были предоставлены. На момент регистрации права собственности за ФИО1, иных зарегистрированных прав на данные объекты недвижимости не имелось. На момент регистрации права собственности спора о правах на данные объекты недвижимости не имелось. Полагает, что основания для признания недействительным зарегистрированного за ФИО1 права собственности на объекты недвижимости не имеется.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. в доме, расположенном по адресу: <адрес> проживает ФИО1, что следует из показаний ответчика, данных о регистрации ФИО1 по месту жительства, решения Раскатихинской сельской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ. « Об утверждении номеров домов», и не оспаривается представителем истца.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Чернавского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 на праве бессрочного( постоянного) пользования был предоставлен для личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью 0,30 га., расположенный в <адрес>, что следует из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № №.

Согласно схемы земельного участка, изображенной на свидетельстве о праве постоянного(бессрочного) пользования землей, на предоставленном ФИО1 земельном участке расположен дом ( л.д. 5).

Земельный участок, предоставленный ФИО1 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый номер №.( л.д.29-30)

Таким образом, достоверно установлено, что в период проживания ФИО1 в доме по <адрес> в <адрес>, ему был предоставлен земельный участок, площадью 3000 кв.м., на котором расположен дом, надворные постройки, в постоянное (бессрочное) пользование. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес>, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован на праве собственности земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером №( л.д.31)

ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного( постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. и Кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 58,5 к.м., синвентарным номером 4217, кадастровым( условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик ФИО1 владеет на праве собственности жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснения сторон и материалов гражданского дела, как до, так и после регистрации права собственности, права на жилой дом и земельный участок, не были оспорены.

До регистрации права собственности на земельный участок, право пользования ФИО1 данным земельным участком не было оспорено и прекращено.

В соответствии со ст. 264 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного(бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10. 2011г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленном земельным законодательством случаях, сроком не ограничено.

В силу п.9 ст.3 вышеназванного закона № 137-ФЗ от 25.10. 2011 г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на данные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122 –ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 вышеназванного Закона, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Для регистрации права собственности на землю, ФИО1 было предоставлено свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного( постоянного) пользования замлей, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Чернавского сельсовета на основании решения Чернавского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый паспорт земельного участка, в связи с чем, была произведена регистрация права и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения, выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота.

В соответствии со статьей 25.3 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

До ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

При регистрации права собственности на жилой дом, ФИО1 было предоставлено свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного( постоянного) пользования замлей, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Чернавского сельсовета на основании решения Чернавского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый паспорт здания, свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

    Таким образом, ФИО1 для регистрации права собственности на дом и земельный участок предоставил все необходимые для регистрации документы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, оспаривая регистрацию права собственности, ссылаясь на отсутствие при регистрации прав надлежащего юридического основания, доказательств своих доводов, в чем заключаются надлежащие юридические основания, не указал и не представил. Ссылаясь на свою заинтересованность, указал о своем предполагаемом праве на жилой дом, ссылаясь на определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и акт приема- передачи жилых домов от конкурсного управляющего колхоза им Фрунзе в Администрацию сельсовета, и принятии решения сельской Думы и распоряжения Главы администрации о принятии жилых домов, в том числе дома, расположенного в селе Раскатиха по <адрес> в муниципальную собственность. При этом исковые требования об оспаривании права ответчика на жилой дом и земельный участок, не заявляет. Доказательств о принадлежности колхозу имени Фрунзе на момент передачи дома в муниципальную собственность, суду не представил. Определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу, по иску конкурсного управляющего колхозом имени Фрунзе к Администрации Раскатихинского сельсовета о передаче имущества в муниципальную собственность, прекращено. Из определения не следует о каком конкретно имуществе, идет речь. Принимая решение ДД.ММ.ГГГГ., о принятии жилых помещений в собственность муниципального образования Раскатихинский сельсовет, фактической передачи спорного объекта недвижимости, не осуществлялось, и не проверялась достоверность сведений о принадлежности дома Колхозу имени Фрунзе, а также о наличии прав третьих лиц на данное имущество.

Таким образом, проанализировав все представленные суду доказательства, учитывая, что на момент принятия в муниципальную собственность жилого дома, расположенного по <адрес>, имелось уже зарегистрированное право собственности на данный объект недвижимости за ФИО1. Права ФИО1 на дом и земельный участок не оспорены, доказательств нарушения установленного порядка регистрации перехода право собственности на недвижимость, истцом суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Раскатихинского сельсовета <адрес> к ФИО1 о признании недействительной государственной регистрации права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда, через Притобольный районный суд <адрес>

Председательствующий:     подпись        М.Н. Трифонова.

Копия верна. Судья:

Оригинал решения находится в деле № 2-11/2015г. в Притобольном районном суде <адрес>.

На__________________ решение не вступило в законную силу.

Судья:                    Секретарь:

На_________________ решение вступило в законную силу.

Судья:                    Секретарь: