Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-431/2020 (2а-5065/2019;) ~ М-4458/2019 от 11.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23.01.2020г.                                 г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                     Митиной Е.А.,

при секретаре                             Маркитановой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-431/2020 по административным искам Широковой О.П. и ООО ТД «Росс Импорт» к Государственной инспекции труда в Самарской области о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве, с участием заинтересованных лиц - ООО «ЮА Транс», ФИО11, Фонда Социального страхования РФ Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве суда находилось административное дело № 2а-5065/2019 по административному иску ООО ТД «Росс Импорт» к Государственной инспекции труда в Самарской области о признании недействительным акта о расследовании несчастного случая, в котором Общество просило признать недействительным акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 10.10.2019г.; обязать Государственную инспекцию труда в Самарской области провести дополнительное расследовании несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего дата. с ФИО2, водителем-экспедитором, состоящим в трудовых отношениях с ***», на погрузочной площадке ООО ТД «Росс Импорт» по адресу: ***. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в силу, о результатах дополнительного расследования сообщить административному лицу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Также в производстве Октябрьского районного суда находилось административное дело № 2а-5075/2019 по административному иску Широковой О.П. к Государственной инспекции труда в Самарской области о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве от 10.10.2019г.

Определением суда от 19.12.2019г. указанные административные дела были объединены в одно производство.

От представителя Государственной инспекции труда в Самарской области в суд поступило ходатайство об оставлении указанных административных исков без рассмотрения в связи с несоблюдением административными истцами досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании представитель Широковой О.П. – ФИО6, представитель ООО ТД «Росс Импорт» - ФИО7 возражали против удовлетворения ходатайства административного ответчика.

Представитель Фонда Социального страхования РФ Самарской области- ФИО8 ходатайство Государственной инспекции труда в Самарской области поддержала, просила его удовлетворить.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу ст. 231 ТК РФ, разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд.

Указанные положения закона не устанавливают досудебный порядок урегулирования спора, однако определяют специальный порядок разрешения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.

Как следует из существа заявленных административных исковых требований, административные истцы выражают несогласие с содержанием акта о несчастном случае на производстве от 10.10.2019г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

    Поскольку в данном случае законом предусмотрен специальный порядок разрешения спора путем обращения заинтересованного лица к федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, заявленные административными истцами требования не подлежат разрешению судом, и они вправе обратиться за урегулированием имеющихся у них разногласий к уполномоченному органу, а в случае несогласия с принятым им решением, обжаловать его в судебном порядке.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 128, 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу прекратить.

Возвратить Широковой О.П. из бюджета уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

Возвратить ООО ТД «Росс Импорт» из бюджета уплаченную госпошлину в размере 2 000 рублей.

Определение может быть обжалованию в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 15 дней.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья:     Секретарь: