дело № 71-934/2021 год
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2021 года жалобу защитника Минко Е.О. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 08 июля 2021 года №5-1149/2021, вынесенное в отношении акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи юридическому лицу – акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта.
В жалобе защитник АО «ФПК» Минко Е.О. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности вины АО «ФПК». Заявитель полагает, что в деле отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт наличия в вагонах поезда низкой температуры, в частности, ее замеры.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Романченко Д.С., поддержавшую жалобу, помощника прокурора Беляева В.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований к отмене или изменению решения суда не нахожу в связи со следующим.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 4.4.11 СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта» температура воздуха в пассажирских купе вагонов локомотивной тяги всех типов и классов должна быть не ниже +20?С.
При рассмотрении дела судьей установлено осуществление АО «ФПК» перевозки пассажиров поездом № 337/338 по маршруту ст.Приобье – ст.Екатеринбург-Пассажирский в вагонах № 0/077-13050, 1/077-12789, 3/077-12813, 4/077-13142 при температуре воздуха +13?С, при установленной норме +20?С, что явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины АО «ФПК» в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
АО «ФПК» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры, иного из материалов дела не следует.
При таких обстоятельствах, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено юридическому лицу в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защитника Минко Е.О. об отсутствии вины, как элемента состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности протоколом совещания АО «ФПК» по факту нарушения температурного режима (л.д.16-23), письменными объяснениями начальника пассажирского поезда В., выявившего в пути следования неисправности в вагонах поезда, понижение температуры в вагонах (л.д. 42-44); доказательств обратного - соблюдения температурного режима материалы дела не содержат.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 08 июля 2021года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -АО «ФПК» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко