Решения по делу № 12-393/2018 от 17.10.2018

Дело № 12-393/18

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе судьи Салеева А.Т.,

при секретаре Азизовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № старшего инспектора по ИАЗ 11 батальона ДПС капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., которым прекращено производство по административному делу в отношении ФИО1, по основании предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № старшего инспектора по ИАЗ 11 батальона ДПС капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., прекращено производство по административному делу в отношении ФИО1, по основании предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу на него, в обоснование которой <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> просит суд:

1. Отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

2. Вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения».

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО4 доводы жалобы поддержала. Просила удовлетворить жалобу ФИО1 в полном объеме.

Водитель а/м <данные изъяты> г.р.з. № ФИО5 в судебное заседание не явился. Просил жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, рассмотреть в его отсутствие, поскольку находится в <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, огласив жалобу заявителя, выслушав защитника ФИО1 – ФИО4, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов административного дела следует, что постановлением № старшего инспектора по ИАЗ 11 батальона ДПС капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., прекращено производство по административному делу в отношении ФИО1, по основании предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>. На <адрес> водитель ФИО1, управляя а/м <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, совершил столкновение с движущейся впереди а/м <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО5

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Изучив обжалуемое постановление, суд приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., нельзя признать законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Обжалуемое постановление не мотивировано. Ни в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении, не указано о каком правонарушении идет речь, хотя указано, что водитель ФИО1 совершил столкновение с движущейся впереди а/м, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Поскольку допущенные нарушения являются существенными, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение должностному лицу.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть вышеизложенное, дать оценку доводам ФИО1, и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № старшего инспектора по ИАЗ 11 батальона ДПС капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., которым прекращено производство по административному делу в отношении ФИО1, по основании предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, - удовлетворить частично.

Постановление № старшего инспектора по ИАЗ 11 батальона ДПС капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ которым прекращено производство по административному делу в отношении ФИО1, по основанию предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, на новое рассмотрение в 11 батальон 1 полка ДПС (северный) ГУ МВД по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья: А.Т. Салеев