Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2012 ~ М-101/2012 от 02.03.2012

Дело № 2-122/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня                                      16 апреля 2012 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Согуляк Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Руднянского района Волгоградской области Байрамова Р.Б.,

представителя ответчика - администрации Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области - главы поселения Болотина Е.Н.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по противодействию терроризму,

УСТАНОВИЛ:

В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что проведенной проверкой исполнения на территории Руднянского района законодательства о противодействии терроризму, установлено, что государственная охрана здания администрации Сосновского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, являющейся органом местного самоуправления, не осуществляется. Просит суд обязать администрацию Сосновского сельского поселения обеспечить государственную охрану здания администрации Сосновского сельского поселения, расположенного по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор Руднянского района заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснил суду, что возможность принять дополнительные расходные обязательства на обеспечение государственной охраны здания администрации отсутствует.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд полагает исковые требования прокурора Руднянского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования прокурора являются законными и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Как следует из п.п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

В соответствии с п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности», здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, иных государственных органов РФ, органов местного самоуправления, подлежат государственной охране.

Согласно Закону Волгоградской области № 1324-ОД от 30.11.2006 г. «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями», здание Сосновского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, находится в собственности Сосновского сельского поселения.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Из смысла ст. 210 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проведенной прокуратурой Руднянского района проверкой установлено, что государственная охрана здания администрации Сосновского сельского поселения не осуществляется.

Отсутствие государственной охраны здания администрации Сосновского сельского поселения не соответствует вышеуказанным требованиям действующего федерального законодательства о противодействии терроризму, нарушает права граждан на обеспечение и защиту их основных прав и свобод.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░:        ░░░░░░░░ ░.░.