Дело № 5-288/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Елизово Камчатского края 28 августа 2018 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Бондаренко С.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Вишневской Марии Олеговны,
УСТАНОВИЛ:
28 августа 2018 года в Елизовский районный суд Камчатского края поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Вишневской М.О. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно п.п.3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 21 июня 2018 года около 16 часов 00 минут Вишневская М.О., находясь около дома <адрес>, причинила ФИО3 побои и иные насильственные действия, причинившие ей физическую боль, а именно, согласно заключению эксперта выявлены жалобы на копчике, нанесли несколько ударов кулаком по туловищу, ногами по ягодицам. Каких-либо повреждений или следов их заживления давность анализируемого события не выявлено. У ФИО3 каких-либо повреждений или следов их заживления давностью анализируемого события не обнаружено.
Из письменных объяснений потерпевшей следует, что 21 июня 2018 года около 16 часов 00 минут она пришла к своим соседям Вишневским с целью сделать замечание поведения их несовершеннолетнего ребенка. Когда она подходила к дому, навстречу вышла Вишневская М.О., которой она стала высказывать претензии, Вишневская стала на нее кричать, оскорблять, и стала причинять побои: толкнула ее рукой в плечо, два раза пнула ногой по ее ногам, после чего развернулась и ушла.
Вишневская М.О. отрицала факт причинения ФИО4 каких-либо телесных повреждений.
Из заключения эксперта следует, что в ходе очного обследования 02 июля 2018 года потерпевшая ФИО5 высказывала жалобы на боли в копчике, нанесли несколько ударов по туловищу, ногами по ягодицам.
Таким образом, материалы дела содержат противоречивую информацию о дислокации ударов и их количестве у потерпевшей, письменные объяснения потерпевшей противоречат заключению специалиста, не содержат конкретных пояснений о способе получения потерпевшей телесных повреждений, о месте, куда Вишневская наносила удары, сколько было ударов, чем наносила удары.
Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что фабула вменяемого Вишневской правонарушения не содержит конкретного перечисления и дислокации телесных повреждений, полученных потерпевшей ФИО7, а также отсутствует указание на то, что полученные ФИО6 телесные повреждения не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не содержат уголовно наказуемого деяния. При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо ограничилось перечислением данных, указанных экспертом в судебно-медицинской экспертизе.
На основании ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Согласно материалам дела об административном правонарушении в определении о возбуждении дела, потерпевшей её права и обязанности не разъяснены, соответствующая запись об этом в определении отсутствует, копия определения им не вручалась и не направлялась.
Кроме того, в материалах дела отсутствует определение о назначении судебно-медицинской экспертизы, сведения о том, что Вишневской М.О. направлялась копия данного определения.
Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Исходя из фабулы ст. 6.1.1 КоАП РФ потерпевшим будет являться лицо, получившее телесные повреждения.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается фамилия, имя, отчество и адрес места жительства потерпевшего; при составлении протокола об административном правонарушении потерпевшему разъясняются его права, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; копия протокола об административном правонарушении вручается потерпевшему.
Требования указанной выше нормы права должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Вишневской не выполнены.
Помимо этого, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что потерпевшей ФИО3 вручена или направлена копия протокола об административном правонарушении.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ наказание в виде административного ареста не может применяться к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а в силу ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет.
Из материалов дела усматривается, что у Вишневской М.О. имеется несовершеннолетний ребенок, однако документов, подтверждающих данный факт, не представлено.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не предоставляет судье право составлять протокол об административном правонарушении. Следовательно, на судью, не может возлагаться выполнение несвойственной ему процессуальной функции, как устранение недостатков в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, составление протокола об административном правонарушении, сбор доказательств, как проявление функции административного преследования, должно осуществляться компетентными административными органами и не может быть возложено на суд, поскольку это противоречит принципам независимости и беспристрастности в судопроизводстве.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что имеются существенные нарушения, препятствующие принять к производству поступившие материалы, считаю необходимым вернуть материалы дела об административном правонарушении в отношении Вишневской М.О. в ОМВД России по Елизовскому району.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░