Решение по делу № 2-332/2019 ~ М-167/2019 от 25.02.2019

Дело № 2-332/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000210-25                                    

Поступило 25.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года                 р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой Е. Г. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Тихомирова Е.Г. обратилась с названным иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок № по <адрес>, площадью 651 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения садоводства, расположенный в следующих границах с характерными точками:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м X	Координаты, м У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ отец истца <данные изъяты> приобрел у <данные изъяты>. земельный участок № по <адрес>.

В связи с приобретением участка решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» в июне 2003 года <данные изъяты> был исключен из членов СНТ «<данные изъяты>», а отец истца был принят в члены Общества. Сделка в установленном законом порядке оформлена не была, оформлять участок в установленном порядке после покупки <данные изъяты> не стал, при этом, обрабатывал участок, садил на нем огород.

ДД.ММ.ГГГГ отец истца <данные изъяты> умер. По ее заявлению в правление товарищества спорный участок ДД.ММ.ГГГГ был передан ей, с этого момента она является членом СНТ «<данные изъяты>», пользуется и ухаживает за участком, платит за него членские и целевые взносы. Указанный земельный участок не стоит на кадастровом учете и учете в Росреестре.

В 2016 году истец решила оформить данный участок в собственность, путем приватизации, однако при обращении к ответчику ей было отказано в приватизации, так как, по мнению ответчика, данный земельный участок, возможно, расположен за границами товарищества. При этом, в связи с декларативными, не уточненными границами СНТ «<данные изъяты>», отказ ответчика основан на предположении.

Таким образом, истец лишена возможности реализовать свои права на приватизацию указанного земельного участка в административном порядке.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась к кадастровому инженеру, который провел кадастровое исследование земельного участка с целью определить его фактическое местоположение, по итогам которого выяснилось, что фактическое местоположение указанного земельного участка находится в границах генплана садоводческого товарищества <данные изъяты> 1987 года и плана земель СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>», а также в одном кадастровом квартале с товариществом.

Кроме того, по итогам исследования выяснилось, что смежный, расположенный в одном ряду с ее, земельный участок № по <адрес>, зарегистрирован в установленном порядке, и стоит на кадастровом учете за номером: №, что также подтверждает вывод кадастрового инженера.

Земельные участки садоводческому товариществу «<данные изъяты>» для ведения садоводства в бессрочное и бесплатное пользование были предоставлены государственными актами от ДД.ММ.ГГГГ на 6 Га, и от ДД.ММ.ГГГГ на 13 Га.

Истец является членом СНТ «<данные изъяты>», спорный земельный участок находится в границах отведенного в 1979 и 1988 г.г. для ведения садоводства земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота, либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, она на законных основаниях владеет и пользуется спорным участком, использует его по целевому назначению — для ведения садоводства, регулярно оплачивает за него членские и целевые взносы.

За защитой своего права истец обратилась в суд.

Истец Тихомирова Е.Г. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Лутовинова Д.А.

Представитель истца Тихомировой Е.Г. Лутовинов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области не явился, извещен надлежащим образом месте и времени рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, необходимо соблюдение условий, предусмотренных п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит требования Тихомировой Е.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Частью 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, на основании государственного акта на право пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> исполнительным комитетом Мошковского районного Совета народных депутатов, за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 6,0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Данный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользование землей за №.

Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Мошковского районного Совета народных депутатов за <данные изъяты> закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 13,0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для организации садоводческого товарищества «<данные изъяты>»; акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подал в правление СНТ «<данные изъяты>» заявление об исключении его из товарищества «<данные изъяты>» в связи с продажей садового участка по <адрес> (лицевой счет №), а <данные изъяты> подал в правление товарищества заявление о принятии его в члены товарищества в связи с приобретением данного садового участка по <адрес>. Указанные заявления были рассмотрены на заседании правления и удовлетворены, что подтверждается выпиской из протокола правления СНТ «<данные изъяты>» от июня 2003 года, согласно которой на заседании правления заслушивались заявления <данные изъяты>. об исключении в связи с продажей по <адрес> и <данные изъяты> о приеме в связи с покупкой (л.д. 20-21,22,23).

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> фактически отказался от пользования земельным участком № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, распорядившись им по собственному усмотрению, продав его <данные изъяты>., который был включен в члены товарищества с июня 2003 года и пользовался данным участком. Данный обстоятельства подтверждаются, в том числе справкой СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно свидетельству о смерти, <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 41).

Тихомирова Е.Г. приходится умершему <данные изъяты> дочерью, что подтверждается свидетельствами о рождении и о заключении брака (л.д. 42,43).

В судебном заседании установлено, что истец с 2003 года является членом СНТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ, после смерти отца <данные изъяты>., пользуется земельным участком № по <адрес>, несет расходы по содержанию земельного участка, оплачивает членские и целевые взносы в СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «<данные изъяты>» Тихомировой Е.Г., а также справкой СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Тихомирова Е.Г. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется земельным участком № по <адрес> в СНТ «<данные изъяты>», исправно и своевременно платит за него членские и целевые взносы. Ранее с июня 2003 года данным участком пользовался член товарищества <данные изъяты>. Указанный земельный участок находится в фактических границах СНТ «<данные изъяты>», данная территория ранее предоставлялась <данные изъяты> в бессрочное и бесплатное пользование государственными актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и была распределена между членами СТ «<данные изъяты>».

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 9), сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отсутствуют.

Согласно схеме генерального плана садового товарищества «<данные изъяты>», составленного по состоянию на сентябрь 1987 года и представленного в материалы дела, а также плана земель СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок № находится в границах территории, занимаемой земельными участками СНТ «<данные изъяты>» (л.д.17,18). Данные обстоятельства также подтверждаются заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в установленном законом порядке принята в члены товарищества в 2003 году. С ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца <данные изъяты> истец владеет и пользуется спорным земельным участком, исполняет обязанности члена товарищества. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, и не опровергается ответчиком.

Земельный участок истца сформирован из земельного участка, предоставленного СНТ «<данные изъяты>» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельный участок расположен в границах товарищества, сведения о регистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. Спорный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д. 24).

В силу п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 9.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

С учетом изложенного, члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что Тихомирова Е.Г. является членом СНТ «<данные изъяты>», спорный земельный участок находится в границах отведенного в 1979 и 1988 годах, для ведения садоводства, земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота, либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд; истец на законных основаниях владеет спорным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает членские взносы, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тихомировой Е. Г. удовлетворить.

Признать за Тихомировой Е. Г. право собственности на земельный участок № по <адрес>, площадью 651 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения садоводства, расположенный в следующих границах с характерными точками:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м X	Координаты, м У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2019 года.

Председательствующий                                  О.Н. Кулинич