Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2019 (2-1452/2018;) ~ М-1412/2018 от 27.12.2018

Решение в окончательной форме принято 6 марта 2019 г.

Дело № 2-140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 марта 2019 г.                             Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя истца Чураковой С.Н.,

представителя ответчика администрации Осинского муниципального района Папуловой И.В.,

представителя третьего лица администрации Горского сельского поселения Хроминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску Костаревой Веры Павловны к администрации Осинского муниципального района Пермского края, третьим лицам администрации Горского сельского поселения, Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Костарева В.П. обратилась в суд с иском к Администрации Осинского муниципального района Пермского края, третьим лицам администрации Горского сельского поселения, Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенный по адресу <адрес>. Требования истец мотивировала тем, что является наследником своей матери Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по указанному адресу и с указанным кадастровым номером, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства.

При уточнении границ земельного участка в 2018 г. при проведении межевания оказалось, что площадь составляет не № кв.м, как указано в свидетельстве, а № кв.м.

Ранее земельный участок принадлежал отцу - Х., умершему ДД.ММ.ГГГГ. После обращения в администрацию Пальского сельского поселения выяснила, что по документам площадь земельного участка составляла № кв.м, что указано в материалах инвентаризации: постановлении Главы администрации Осинского района № 7 от 17.04.1996, акте о проведении инвентаризации, абрисе границ земельного участка, а также в акте фактического использования.

В судебное заседание истец Костарева В.П. не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Чуракова С.Н. поддержала исковые требования. Дополнительно к доводам искового заявления в судебном заседании и письменно пояснила, что площадь земельного участка № кв.м также подтверждается дежурной картой инвентаризации земель п. <адрес>, конфигурация которого соответствует фактическому местоположению и конфигурации в настоящее время, а также похозяйственными книгами за 1996 - 2001 гг., 2007 - 2011 гг., копией земельно-кадастровой книги. Участок огорожен забором, который не менялся и не переносился более 25 лет. Считает, что при выдаче свидетельства в 1992 г. была допущена ошибка при указании площади земельного участка, так как первоначально по землеотводным документам было № кв.м. Х. после смерти Х. наследство не оформляла, но фактически унаследовала имущество, проживала в доме, расположенном на спорном земельном участке. В силу возраста, состояния здоровья и удаленности от <адрес> Х. и Х. не понимали, что площадь по документам и по факту разные. Документы на дом и земельный участок уничтожены при пожаре. (л.д. 125 - 126, 199 - 201).

Представитель ответчика администрации Осинского муниципального района Папулова И.В. в судебном заседании, а также в представленном отзыве (л.д. 97 - 99), пояснила об отсутствии возражений против заявленных требований, у Костаревой В.П. возникает право собственности на наследуемое имущество, поскольку наследодатель имел право собственности на это имущество.

В судебном заседании произведена замена третьего лица администрации Пальского сельского поселения на администрацию Горского сельского поселения в связи с передачей полномочий с 01.01.2019 (л.д. 142 - 143).

Представитель третьего лица администрации Горского сельского поселения Хромина Н.В. пояснила, что с требованиями Костаревой В.П. согласна, земельный участок в настоящее время используется по назначению, засаживается сельхозкультурами.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управления Росреестра по Пермскому краю) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В пояснениях на иск указал, что земельный участок с декларированной площадью № кв.м был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный по документу от ДД.ММ.ГГГГ, границы не установлены (л.д. 101).

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что по соседству проживал в <адрес> с Х., земельные участки его отца К. и Х. были смежные, землю предоставлял леспромхоз при строительстве поселка, границы отмечали колышками. Самостоятельно очищали участки от пней, никаких документов при предоставлении участков не было. В настоящее время земельные участки в прежних границах, по площади огород около 20 соток.

Заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Костарева В.П. является дочерью Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13, наследственное дело №).

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, Х. в <адрес> постановлением администрации Пальского с/с для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 0,11 га земли в собственность (л.д. 11). Аналогично о площади земельного участка № кв.м указано в кадастровых делах, в кадастровом плане (л.д. 58 - 66, 67 - 90, 103 - 114).

ДД.ММ.ГГГГ Костаревой В.П. после смерти Х. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, целевой назначение - личное подсобное хозяйство. Названный земельный участок принадлежал Х., умершему ДД.ММ.ГГГГ, имущество которого фактически приняла Х., но не оформила наследственных прав, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, наследственное дело №).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности Костаревой В.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по указанному адресу площадью 1 100 кв.м (л.д. 9). В выписках ЕГРН указано о праве собственности Костаревой В.П. на земельный участок площадью 1 100 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес> (л.д. 10, 55).

Представлена архивная копия постановления Главы администрации Осинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении материалов инвентаризации земель и закреплению участков в собственность, в том числе по <адрес>. В соответствии с пунктом 1 постановления материалы инвентаризации земель, утверждены и закреплены в собственность граждан земельные участки в размере согласно приложения для развития личных подсобных хозяйств, в соответствии с пунктом 2 землеустроителю администрации надлежало внести изменения в земельный учет и свидетельства на землю старого образца, в соответствии с пунктом 3 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству согласно приложению к данному постановлению - начать выдачу свидетельств на право собственности по новому образцу (л.д. 14, 190, 193).

Также представлен Список арендаторов и землепользователей в границах кадастрового квартала, с указанием даты - 2005 г., без сведений о его утверждении и согласовании. Согласно Списку, у Х. в собственности № кв.м земли по адресу <адрес>. Документами на разрешенное использование указаны свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, хранится в архиве г. Оса (л.д. 15, 16). Аналогично площадь земельного участка № кв.м указана в документе - Акт согласования границ землепользователей, с указанием даты - 2000 г., без сведений о его утверждении.

Согласно акту о проведении инвентаризации земель <адрес>, установлено, что у Х. земли по документам 1 100 кв.м, фактически - 2 485,2, вид собственности - частная (л.д. 17).

Из технического дела инвентаризации № земель населенного пункта <адрес> 1995 г. установлено, что по данным абриса границ земельного участка у Х. в пользовании № кв.м, кадастровый № (л.д. 18 - 19). По данным плана границ земельного участка из кадастрового дела, выполненного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Осинского района, следует, что в пользовании № кв.м земли, сведениями о праве на земельный участок указаны свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 67 - 90, 103 - 114).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки работ по инвентаризации земель <адрес> (л.д. 130).

В первичном списке физических лиц - плательщиков земельного налога <адрес> указан Х., ЛПХ в частной собственности 2 485,20 кв.м (л.д. 131 - 133).

По акту фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главой Пальского сельского поселения - главой администрации Пальского сельского поселения и ведущим специалистом по имущественным отношениям, землеустройству и градостроительству, при проведении осмотра земельного участка установлено, что земельный участок используется по назначению в соответствии с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке имеются придомовые постройки, жилой дом уничтожен пожаром. Фактическое использование земельного участка соответствует абрису границ земельного участка Х. (техническое дело инвентаризации земель населенного пункта <адрес> 1995 г., в соответствии с данными похозяйственной книги (л.д. 20).

Постановлением главы муниципального образования «Пальское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № жилью Х. присвоен адрес <адрес> (л.д. 21 - 22). Постановлением администрации Пальского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на праве личной собственности жилой дом зарегистрирован за Х. (л.д. 170 - 171).

В похозяйственных книгах указано о площади земельного участка и о правах на него: 1973 - 1975 гг. - 0,13 га (л.д. 164 - 165); 1986 - 1989 гг. - 0,15 га (1986 г.), 0,11 га (1987 - 1999 гг.) (л.д. 162 - 163); 1991 - 1995 гг. - 0,11 га (л.д. 166 - 167); 1996 - 2001 гг. - 2 485 кв.м (Х. инвалид 1 группы) (л.д. 137 - 139); 2007 - 2011 гг. - 2 485,2 кв.м в собственности, сельхозугодья - 2 303,2, земли под постройками - 182 кв.м (л.д. 134 - 136); 2002 - 2006 гг. - 2 485,2 кв.м в собственности, из них сельхозугодья: пашня - 2 303,2 кв.м, земли под постройками - 182 кв.м (л.д. 168 - 169).

В доме по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого дом сгорел полностью (л.д. 144).

Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером С. по заказу Костаревой В.П. следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 2 432 кв.м, по документам - 1 100 кв.м, определены координаты характерных точек границ земельного участка, произведено согласование местоположения границы земельного участка со смежными собственниками (л.д. 23 - 43).

В судебном заседании обозревались оригиналы дежурной карты инвентаризации земель <адрес>, используемой при межевании земельного участка (копия на л.д. 133), земельно-кадастровой книги, в которой указано, что в частной собственности Х. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> № кв.м общей площади, в том числе сельхозугодий № кв.м, кадастровый №; у Костаревой В.П. по адресу <адрес> № кв.м (копия на л.д. 140 - 141).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21.07.2014), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1).

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п. 2).

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (утратившему силу с 01.03.2013), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, согласно которой (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), до вступления в законную силу Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Свое право на спорные объекты недвижимости Костарева В.П. основывает как производное от прав отца Х. и в дальнейшем - матери Х., при этом право собственности последних на указанное имущество истец подтверждает свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок, в котором указано первоначальное предоставление земельного участка площадью 0,11 га, и материалами инвентаризации земельных участков <адрес> 1995 г.

У наследодателей отсутствовал документ о предоставлении земельного участка площадью большей 0,11 га, вместе с тем из похозяйственных книг, которые являются первоначальным источником для составления выписок из похозяйственных книг, то есть из документа, принимаемого в качестве основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, следует наличие на праве частной собственности с 1996 г. земельного участка площадью 2 485 кв.м. Данные похозяйственных книг в совокупности с предоставленными материалами технической инвентаризации, земельной кадастровой книги, первичными списками плательщиков земельного налога, в которых указано именно о частной собственности Х. на земельный участок площадью 2 485 или 2 485,20 кв.м.

Истец фактически приняла участок в свое владение в связи с наследованием по закону, вступила в права наследования, что подтверждается наследственным делом, а также актом фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая позицию стороны ответчика и третьих лиц, не возражавших против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что имеются достаточные правовые основания для включения в состав наследственной массы, оставшейся после смерти Х. и Х. земельного участка, расположенного в <адрес> площади, большей, указанной в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве доказательств по делу суд не принимает копии решений суда от 26.12.2016 № 2-1824/2016 и № 2-121/2015 от 06.02.2015, так как преюдициального значения для разрешения данного дела не имеют (л.д. 127 - 129), а также список арендаторов и землепользователей, датированный 2005 г. (л.д. 15 - 16), и акт согласования границ земельных землепользований, датированный 2000 г., поскольку данные документы не утверждены и не согласованы, их достоверность не подтверждена.

Доводы стороны истца о том, что в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности допущена ошибка при указании 0,11 га, суд отклоняет как несостоятельные, так как они объективно ничем не подтверждены, в похозяйственной книге за период 1991 - 1995 гг. указана аналогичная площадь земельного участка.

Решая вопрос о площади земельного участка для признания права собственности, суд считает необходимым руководствоваться предоставленным межевым планом, который представляет из себя документ, составленный на основании кадастрового плана территории и кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором указаны сведения об образуемом земельном участке и новые необходимые для внесения в сведения ГКН сведения о земельном участке.

Как предусмотрено частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 215-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Кадастровые работы выполнены в соответствии с геодезической съемкой земельного участка, в результате которой и были определены положение границ конфигурации и площадь земельного участка с учетом фактического землепользования, а также местоположения смежных земельных участков. Границы земельного участка закреплены на местности забором, межой, постройками, подтверждающими фактическое местоположение границ, существовавших на местности 15 и более лет. Площадь земельного участка составляет 2 432 кв.м. Площадь 2 485 кв.м не может быть применена, так как являлась ориентировочной, фактические границы земельного участка указанной площади отсутствуют, абрисы, планы не могут быть приняты в качестве безусловного подтверждения. При признании права собственности на большую площадь, чем указано в межевом плане, могут быть нарушены права смежных собственников.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Костаревой Веры Павловны удовлетворить частично.

Признать за Костаревой Верой Павловной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, находящийся по адресу <адрес>.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              О.В. Мялицына