Дело № 2-3914/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2015 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Маслова А.Г.,
при секретаре Левченко Т.В.,
с участием:
истца Дегтяренко Н.А.,
представителя истца Дегтяренко Н.А. в лице Ч.,
ответчика Чухлебова О.П.,
представителя ответчика Чухлебова О.П. в лице Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Дегтяренко Н.А. к Чухлебова О.П. о возложении обязанности предоставить копии протоколов общих собраний собственников многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что управляющей компанией по управлению МКД по адресу: <адрес> была выбрана управляющая компания <данные изъяты>
Председателем совета дома согласно решению собрания от ДД.ММ.ГГГГ была избрана Чухлебова О.П..
ДД.ММ.ГГГГ он стал собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Неоднократно, после этого он обращался к председателю совета дома с требованием о предоставлении ему копий протоколов с приложениями общих собраний собственников дома.
Поскольку в результате решений общих собраний собираются значительные средства (<данные изъяты>. руб.) на содержание и ремонт общего имущества дома, и, кроме того, собираются дополнительные средства, становиться очевидным, что необходим общественный контроль за законностью принятых решений общих собраний собственников и соблюдением Российского законодательства.
За последние <данные изъяты> года не состоялось ни одного очного собрания, хотя появляются протоколы о проведении очных собраний. Таким образом, невозможно установить законность принимаемых решений и обязанности собственников оплачивать значительные материальные средства.
Просил обязать председателя совета дома Чухлебова О.П. предоставить копии протоколов общих собраний с предусмотренными законом приложениями.
В судебном заседании истец Дегтяренко Н.А., представитель истца Ч., уточнили исковые требования, просили обязать председателя совета дома Чухлебова О.П. предоставить копии протоколов общих собраний с предусмотренными законом приложениями, которые являются неотъемлемой частью протоколов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик Чухлебова О.П., представитель ответчика Г., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, при этом пояснили, что законом не предусмотрена обязанность председателя совета дома предоставлять собственникам копии протоколов общих собраний. Решения общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё не хранятся.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Дегтяренко Н.А. является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.6 ст. 161.1. «Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Как установлено материалами дела, протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ года, а также не отрицается ответчиком, Чухлебова О.П. является председателем совета многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
При разрешении данных исковых требований суд исходит из положений части 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии со статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены данным Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (п. 3).
Таким образом, руководствуясь статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применительно к вышеуказанной статье, а также исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства суд приходит к выводу о том, что собственники помещений многоквартирного дома имеют право на ознакомление с протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с бюллетенями для голосования, с решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцом не предоставлено сведения о конкретных решения общих собраний, соответственно о месте хранения протоколов общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 161.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Председатель совета многоквартирного дома: 1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части; 3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц; 4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса; 5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг; 6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Жилищный кодекс Российской Федерации не возлагает на совет дома, в том числе председателя совета дома обязанность производить выдачу копий, принятых собранием решений.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК Российской Федерации).
Согласно ст. 46 ЖК Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного" дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
При этом Жилищным кодексом Российской Федерации, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, не предусмотрена обязанность совета дома либо председателя совета дома по выдаче копий документов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предъявленные требования истца по данному иску, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дегтяренко Н.А. к Чухлебова О.П. о возложении обязанности председателя совета дома <адрес> предоставить копии протоколов общих собраний собственников многоквартирного жилого дома с предусмотренным законом приложениями, являющихся неотъемлемой частью протоколов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Маслов