№ 2-476/2022
64RS0047-01-2021-007385-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2022 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Ватютовой А.Л.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
представителя истцов (ответчиков по встречному иску) по доверенностям Жужгиной Ю.О.,
представителя ответчика (истца по встречному иску) Анфимовой Ю.П. по доверенности адвоката Ерофеевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» к Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признании права собственности на аварийное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета и встречному иску Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» и администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» предъявили в суд иск к Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признании права собственности на аварийное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета.
Требования администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» мотивированы тем, что Репьев А.А. и Анфимова Ю.П., являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 24 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах». Указанный дом включен в программу переселения. Земельный участок под данным многоквартирным домом был изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №. Стоимость аварийного жилого помещения, принадлежащего Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П., составляет 828 504 рубля. На основании изложенного, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 24 кв.м, путем выкупа, с выплатой Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П. возмещения в размере 828 504 рубля. Прекратить право общей долевой собственности Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,, признав на него право собственности муниципального образования «Город Саратов». Выселить Репьева А.А. и Анфимову Ю.П. из данного жилого помещения и снять их с регистрационного учета.
Репьев А.А. и Анфимова Ю.П., обратилась со встречным иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении им в собственность благоустроенного жилого помещения на территории города Саратова.
Представитель истцов (ответчиков по встречному иску) по доверенностям Жужгина Ю.О., первоначальные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, отказав в удовлетворении встречного иска. Не оспаривала, что общая площадь изымаемой квартиры с учетом мест общего пользования составляет 32,13 кв.м.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Анфимовой Ю.П. по доверенности адвокат Ерофеева А.Г., первоначальные исковые требования не признала и просила обязать администрацию города предоставить жилое помещение взамен аварийного, удовлетворив встречный иск.
Ответчики (истцы по встречному иску) Репьев А.А. и Анфимова Ю.П., представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом города Саратова, Управления Росреестра по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.
Заслушав представителя истцов (ответчиков по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску), заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Судом установлено, что Репьев А.А. и Анфимова Ю.П. являются наследниками и сособственниками квартиры <адрес>, общей площадью 32,13 кв.м, в том числе комнат площадью 14,7 кв.м, и 9,3 кв.м, а также долей в праве общей долевой собственности на места общего пользования.
На основании заключения межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
<дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение № «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).
Данным распоряжением на собственников помещений возложена обязанность в течение пяти месяцев, произвести отселение и в срок до <дата>, произвести снос многоквартирного дома. На Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность, осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого многоквартирным домом; включить сведения об аварийности жилых помещений в реестр муниципальной собственности.
Обязанность по отселению и сносу жилого дома собственники не выполнили.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 г».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в программу переселения со сроком исполнения до <дата>
Земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> квартиры в нем, изъяты для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № (л.д. 12).
Администрация муниципального образования «Город Саратов» предложила Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П. взамен изымаемой квартиры компенсацию в размере 828 504 рубля (л.д. 14-17), на которую они не согласились, предъявив встречный иск о предоставлении жилого помещения в собственность.
Из подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного кодекса.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, чт. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения при его изъятии имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав выкуп или предоставление равнозначного жилья.
С учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу, что Репьев А.А. и Анфимова Ю.П., имеют право на благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 32,13 кв.м, в черте города Саратова. В связи с этим, при отсутствии их согласия, принудительный выкуп аварийного жилья невозможен.
Исходя из этого, исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» полежат частичному удовлетворению, так как жилое помещение, площадью 32,13 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> подлежит изъятию у Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. в пользу муниципального образования «Город Саратов» с предоставлением им равнозначного жилого помещения, в черте города Саратова, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В связи с изъятием жилого помещения у Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. право собственности на спорное недвижимое имущество у них подлежит прекращению.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В связи с тем, что муниципальное образование «Город Саратов» фактически изъяло у Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. недвижимое имущество, то за муниципальным образованием подлежит признанию право собственности на приобретенную вещь.
Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу приведенных норм закона, иск о выселении ответчиков после предоставления другого жилого помещения, подлежит удовлетворению, а в части снятия с регистрационного учета иск удовлетворению не подлежит, так как требование заявлено излишне, в связи с тем, что решение о выселении, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым, установить срок для выселения и снятия с регистрационного учета ответчиков – в течение десяти дней с момента предоставления им в собственность другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» к Репьеву А.А. и Анфимовой Ю.П. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признании права собственности на аварийное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Встречный иск Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов» и администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить.
Изъять у Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. в пользу муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, площадью 32,13 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить в собственность Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. благоустроенное жилое помещение, в черте города Саратова, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 32,13 кв.м.
После предоставления жилого помещения в собственность Репьева А.А. и Анфимовой Ю.П. прекратить у них право собственности на жилое помещение, площадью 32,13 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, признав право собственности на данное помещение за муниципальным образованием «Город Саратов».
В течение десяти дней с момента предоставления жилого помещения в собственность выселить Репьева А.А. и Анфимову Ю.П. из жилого помещения, площадью 32,13 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части заявленных исков отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 1 апреля 2022 г.