Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-553/2015 от 12.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 03.11.2015 года.

Мотивированное постановление изготовлено 03.11.2015 года.

03 ноября 2015 года г. Жигулевск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

с участием представителя ИП Юдиной А.С. – Олейника А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Юдиной А. С., юридический адрес <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП Юдина А.С. в период времени с 04.09.2015г. по 16.09.2015г. осуществляла реализацию алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте по адресу <адрес> в нарушение п.2 ст.16 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995г. (в редакции от 18.07.2011г.), то есть нарушила правила розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель И.П.Юдиной А.С. – Олейник А.В. вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснил, что вышеуказанный объект по адресу <адрес> является объектом недвижимого имущества, а значит, стационарным торговым объектом, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель заинтересованного лица – Администрации г.Жигулевска» пояснил, что постановлением Администрации г.о.Жигулевск торговый павильон по адресу <адрес> является нестационарным торговым объектом и земельный участок, который на нем расположен, был предоставлен не для строительства, а для установки павильона.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Юдиной А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП полностью доказана.

Вина ИП Юдиной А.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.;

-протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенными к нему фотографиями,

-протоколом опроса свидетеля – Быстровой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ., продавца ИП Юдиной (<данные изъяты>),

-протоколом опроса свидетеля – Крюковой Е.К. от ДД.ММ.ГГГГ., продавца ИП Юдиной (<данные изъяты>),

-протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ.,

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.,

-Постановлением Администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому торговый павильон по адресу <адрес> является нестационарным торговым объектом.

-договором аренды земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. между ИП Максимовым П.В. и Администрацией г.о.Жигулевска;

-договором аренды земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. между ИП Максимовым П.В. и Администрацией г.о.Жигулевска;

Суд считает данные доказательства достоверными, допустимыми, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Факт осуществления продажи пива ИП Юдиной А.С. в торговом павильоне по адресу <адрес> не оспаривается.

В соответствие с п.2 ст.16 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995г. не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Федеральным законом N 218-ФЗ в пункт 3 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995г. внесены изменения, согласно которым действие Федерального закона N 171-ФЗ распространяется на деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которой нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Установлено, что на основании договора аренды земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ИП Максимовым П.В. и Администрацией г.о.Жигулевска по адресу по адресу <адрес> ИП Максимовым ПВ. был создан торговый павильон, впоследствии между указанными лицами был заключен новый договор аренды земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ. торговый павильон по адресу <адрес> является нестационарным торговым объектом.

Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. ИП Максимов П.В. передал ИП Юдиной А.С. часть вышеуказанного объекта - торгового павильона - в аренду.

Доводы представителя ИП Юдиной А.С. – Олейника А.В. не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствие с п.п.6 ст.2 ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Согласно п.3 ст.10 ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При этом наличие технического паспорта, а также тех или иных коммуникаций у торгового павильона не может служить основанием для освобождения ИП Юдиной А.С. от административной ответственности, поскольку постановлением Администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ. торговый павильон по адресу <адрес> отнесен к нестационарным торговым объектом, сведения о том, что указанное постановление отменено, изменено, обжаловано в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают вину ИП Юдиной А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела суд не усматривает.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно данным ОМВД России по г.Жигулевску Юдина А.С. неоднократно привлекалась в административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Юдину А. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции - пива.

Изъятую у ИП Юдиной А. С. алкогольную продукцию - пиво - уничтожить после вступления постановления в законную силу, поручив уничтожение О МВД России по г. Жигулевску. Многоразовую тару после уничтожения возвратить законному владельцу – ИП Юдиной А.С., изъятый прейскурант цен «Биржа» оставить храниться в дела об административном правонарушении.

Направить копию настоящего постановления ИП Юдиной А.С., ОМВД России по г.Жигулевску.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа <данные изъяты>

Судья Жигулёвского

городского суда подпись Тришкин Е.Л.