Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-824/2013 ~ М-201/2013 от 14.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 апреля 2013 года город Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Соколовой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/13 по иску московского В. В.ича к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары об обязании выплачивать ежемесячно пенсию за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Московский В.В. обратился в суд с иском к ответчику об обязании выплачивать ежемесячно пенсию за выслугу лет в размере 8408 рублей 09 копеек, взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в качестве не полученной пенсии за выслугу лет в размере 193386 рублей 07 копеек, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей мотивируя свои требования тем, что в апреле 2011 года он обратился в пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что пенсия за выслугу лет ему назначена в размере 8408 рублей 09 копеек, однако указанную пенсию он ни разу не получил. Ответчиком в его адрес было направлено письмо о том, что поскольку пенсия за выслугу лет меньше чем размер назначено трудовой пенсии по старости, ему выплачивается только трудовая пенсия по старости, а выплату двух пенсий не предусмотрена.

Считая, действия ответчика по отказу в выплате ему пенсии по выслуге лет незаконными просит обязать ответчика выплачивать ежемесячно пенсию за выслугу лет в размере 8408 рублей 09 копеек, взыскать в его пользу денежные средства в качестве не полученной пенсии за выслугу лет в размере 193386 рублей 07 копеек, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования в части размера выплачиваемой ежемесячной пенсии в размере 8912 рублей 57 копеек и размера денежных средств в качестве недополученной пенсии в размере 204821 рубль 04 копейки по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представив в суд письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Московского являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Московский В.В. состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары и получает пенсию по старости с 1 февраля 2011 года в размере 9340 рублей 58 копеек, в том числе базовая часть 2963 рубля 07 копеек и страховая – 6377 рублей 51 копейка (дата первоначального установления пенсии 27 января 2011 года).

Из сообщения Пенсионного фонда РФ следует, что в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года за № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных п. 3 статьи 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Московского В.В. с 1 апреля 2011 года составляет 8408 рублей 09 копеек.

В поручении № Пенсионного фонда РФ в Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области указано, что на основании решения пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2011 года с 1 апреля 2011 года выплачивать Московскому В.В. пенсию за выслугу лет с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», составляла 8408 рублей 09 копеек в месяц.

Из сообщения ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области следует, что поскольку размер трудовой пенсии Московского В.В. превышает размер пенсии за выслугу лет, то выплачивается только пенсия по старости.

Часть 1 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает, что федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным настоящим законом.

В части 2 указанной статьи закреплено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Статья 14 указанного Федерального закона закрепляет, что федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

В Определении Конституционного суда РФ от 16 ноября 2006 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шамонина Н.И. на нарушения его конституционных прав пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» указано, что в случае, когда размер базовой и страховой частей назначенной федеральному государственному служащему трудовой пенсии по старости (инвалидности) превышает учтенную в установленном указанными нормами порядке часть его среднемесячного заработка, пенсия за выслугу лет не может быть установлена.

Анализируя приведенные выше нормы права и доказательства представленные в материалы дела суд полагает, что требования об обязании производить ежемесячную выплату пенсии за выслугу лет установленную пенсионным Фондом РФ неправомерны, так как из поручения Пенсионного фонда РФ следует, что пенсию за выслугу лет Московскому В.В. следует выплачивать с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», составляла 8408 рублей 09 копеек в месяц. Трудовая пенсия Московскому (на момент обращения), с учетом страховой части, назначена в размере 9340 рублей 58 копеек.

Доводы истца о том, что в соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ему должна выплачиваться к пенсии по старости еще и пенсия за выслугу лет суд считает несостоятельными, поскольку из самой формулировки указанной нормы следует, что пенсия по выслуге лет носит второстепенный характер и дополняет трудовую пенсию, назначенную бывшему госслужащему, то есть пенсия за выслугу лет не может выплачиваться и не может быть назначена если не назначена пенсия по старости.

Выплата одновременно двух видов пенсий предусмотрена законом и категория лиц имеющих право на одновременное получение двух видов пенсий определена в п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к данной категории относятся граждане ставшие инвалидами вследствие военной травмы; участники Великой Отечественной войны; родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий); вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак; граждане, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона; граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Московский В.В. к категории граждан имеющих право на одновременное получение двух видов пенсий не относится.

Размер пенсии за выслугу лет федерального государственного служащего полагающейся к выплате пенсионеру, определяется как разница между пенсией за выслугу лет и трудовой пенсией, при этом, в случае, если размер трудовой пенсии (за вычетом суммы валоризации) превышает сумму пенсии за выслугу лет, то выплачивается только трудовая пенсия, а в данном случае трудовая пенсия превышает размер пенсии установленной за выслугу лет, следовательно требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Московского В. В.ича – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.

Решение изготовлено 12 апреля 2013 года

Председательствующий подпись Е.Н.Дмитриева

Копия верна Судья