Решение по делу № 2-3481/2015 ~ М-1999/2015 от 17.03.2015

Дело №2-3481/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием истца Безрукова В.А., представителя ответчика Идрисовой Т.С. действующей на основании доверенности №1 от 12.01.2015 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безрукова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии,

установил:

Безруков В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, указывая на то, что работал строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж», т.е. на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ измененным Решением №92/Д от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении пенсии отказал в связи с отказом зачета в стаж периодов работы на соответствующих видах работ.

Решением №б/н от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было вновь отказано по причине того, что не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 06 месяцев 24 дня) строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж».

Считает, что отказ Управления Пенсионного фонда по Калининскому району необоснован, ущемляет его права на трудовую пенсию.

Истец просит суд признать за ним право на льготную пенсию, признать решение ответчика незаконным и зачесть в его трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 06 месяцев 24 дня) строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы исковые требования не признала. Просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсия в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.09.1990), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера.

Согласно разделу XXVII в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ по позиции «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение мастерам строительных и монтажных работ.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, утвержденного Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года №52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Безруков В.А. работал на должностях с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на назначение трудовой пенсии досрочно, с учетом периода работы указанного в требовании и периодов работы, принятых к зачету ответчиком, что составляет более 6 лет 3 месяцев требуемого ему для назначения пенсии в соответствии с указанными нормами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в трудовой книжке истца сделана запись его работы строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж», без указания характера работ.

В судебном заседании истец пояснил, что фактически весь период он работал в качестве мастера, занятого на строительстве (мастера строительных и монтажных работ). Работая в спорный период строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж» осуществлял только строительные работы.

Кроме того, наименование работодателя указывает на то, что организация занималась только строительно-монтажными работами.

Доказательств того, что истец непосредственно не был занят на строительстве зданий и сооружений, а осуществлял какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР от дата №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В доказательство осуществления в указанный период работы истца мастером представлены трудовая книжка, являющаяся основным документом о трудовой деятельности, и архивные справки, уточняющие особый характер его работы, предусмотренной разделом XXVII.

Как усматривается из данной справки, истец работал в течение полного рабочего дня в качестве строительного мастера в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 94л от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ год (Приказ №40л от ДД.ММ.ГГГГ года).

Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает возможным признать льготный характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж» в условиях полной занятости.

Из материалов дела следует, что Строительно-монтажный поезд № треста «Уралтехмонтаж» выполнял строительные и строительно-монтажные работы, характер выполняемой Безруковым В.А. работы в качестве строительного мастера полностью соответствовал характеру работы мастера строительных и монтажных работ, данную работу истец выполняла в течение полного рабочего дня. Указание профессии истца в сокращенном виде в трудовой книжке работниками кадровой службы, невозможность представить штатные расписания, должностные инструкции, характеристику рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ, не может быть поставлено в вину истца и ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение.

Судом установлено, что из пояснений стороны истца, данных в судебном заседании, следует, что он работал в занимаемой должности в условиях полной занятости и полного рабочего дня, какой-либо иной работой по совмещению или совместительству не занимался, иную работу, кроме мастера строительных, ремонтных работ, не выполнял.

Указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца не содержит.

Таким образом, оснований полагать, что его работа в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Ответчик оспаривает указанные периоды в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по тем основаниям, что документально не подтвержден факт работы мастером строительных и монтажных работ или мастера на строительстве промышленных зданий и сооружений. Однако данная позиция ответчика не согласуется с положениями пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 приведенного выше.

Доказательств того, что Строительно-монтажный поезд № треста «Уралтехмонтаж» не осуществлял строительной деятельности в спорные периоды, стороной ответчика не представлено.

Исходя из пункта 2, названные Квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, Строительно-монтажный поезд № треста «Уралтехмонтаж» по направлению и характеру основной деятельности относилось к числу строительных организаций.

Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 06 месяцев 24 дня) строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж» в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно.

Руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы №92/Д от ДД.ММ.ГГГГ и №б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Безрукову В. А. в установлении пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы зачесть в специальный трудовой стаж Безрукова В. А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 06 месяцев 24 дня) строительным мастером в Строительно-монтажном поезде № треста «Уралтехмонтаж».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы назначить Безрукову В. А. досрочную трудовую пенсию на льготных основаниях с момента возникновения такого права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: Давыдов Д.В.