О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Чердынь 30 мая 2018 года
Судья Чердынского районного суда Пермского края Е.В. Акладская,
рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Байдакбаева Александра Гениядовича по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л:
Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Чердынскому району ФИО3 30.05.2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Байдакбаева Александра Гениядовича по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.05.2018 протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Байдакбаева А.Г. поступили в Чердынский районный суд для рассмотрения.
В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1, 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из представленных материалов дела следует, что 28.05.2018 года на имя начальника Отдела МВД России по Чердынскому району поступил рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, принято заявление от потерпевшей, 30.05.2018 с привлекаемого к административной ответственности лица было взято объяснение. По данному факту 28.05.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 30.05.2018 был составлен протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении передано в Чердынский районный суд.
Таким образом, фактически административное расследование не осуществлялось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось, к материалам дела об административном правонарушении приобщены светокопии протоколов допроса потерпевшей и подозреваемого, которые не подтверждают факт проведения административного расследования, поскольку указанные мероприятия проведены в рамках уголовного дела, о чем свидетельствует постановление о возбуждении уголовного дела от 25.05.2018.
Представленные материалы административного дела свидетельствуют о том, что все процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств совершения правонарушения проведены лишь 30.05.2018 года.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о подведомственности данного дела мировому судье, поскольку фактически по настоящему делу административное расследование не проводилось.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О п р е д е л и л:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Байдакбаева Александра Гениядовича по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края.
Судья: Е.В. Акладская