Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-17/2019 от 25.01.2019

дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2019 года                                г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Исакова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Исаков В.И. привлекается к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ или за самовольное подключение к электрическим сетям с дальнейшим самовольным использованием электрической энергии, не повлекшее наступления уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 12.01.2019, в период времени с 13 час. 30 мин. 21.08.2018 до 11 час. 00 мин. 19.11.2018, находясь в общем коридоре <адрес> Республики Карелия, Исаков В.И. осуществил самовольное несанкционированное подключение электрической сети комнат 3,4 вышеуказанной квартиры к электрической сети многоквартирного жилого дома путем подключения к автомату электрического щита данной квартиры, факт чего установлен 19.11.2018 в 11 час. 00 мин. при проведении проверки введенного ограничения режима потребления электроэнергии.

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Медвежьегорскому району дело об административном правонарушении в отношении Исакова В.И. направил для рассмотрения в Медвежьегорский районный суд.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет совокупность процессуальных действий, совершаемых с целью получения сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении.

В материалах дела имеется определение от 22.12.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании которого решено провести по делу административное расследование. Тем не менее, фактически административное расследование в рамках данного дела об административном правонарушении, не проводилось.

Из представленных в суд материалов следует, что все юридически значимые обстоятельства по делу выяснены и все процессуальные действия проведены должностным лицом ОМВД России по Медвежьегорскому району в порядке ст. 144-145 УПК РФ, в рамках доследственной проверки сообщения о преступлении, о чем имеется КУСП № 6390 от 22.11.2018, до вынесения должностным лицом определения от 22.12.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как установлено, административное правонарушение выявлено 19.11.2018. Определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 22.12.2018. Все процессуальные действия совершались должностным лицом до 22.12.2018, а именно 22.11.2018 принято заявление от руководителя Медвежьегорского представительства АО «ТНС энерго Карелия» Грищенко Е.Ю. по факту самовольного подключения энергопринимающих устройств Исакова В.И. к электрическим сетям многоквартирного дома. К данному заявлению приложены копия акта осуществления проверки введенного ограничения режима потребителя/о самовольном подключении к электрическим сетям от 19.11.2018, справка о сумме ущерба, копия уведомления об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения № 291969/1 от 13.06.2018, копия почтового отправления уведомления № 291969/1 от 13.06.2018, копия уведомления о необходимости введения ограничения от 10.08.2018 № 211-2-17-35335, копия акта об ограничении/приостановлении электроснабжения от 21.08.2018. 22.11.2018, 28.11.2018 и 07.12.2018 составлены рапорты сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району факту отсутствия Исакова В.И. по месту регистрации и невозможности истребования у указанного лица объяснения по факту самовольного подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. 21.12.2018 получены объяснения Сполоховой Л.Г.

Иных действий в рамках административного расследования не проводилось. Суд не признает административным расследованием отобрание 12.01.2019 у Исакова В.А. объяснений по факту выявленного правонарушения, а также получение информации у ИЦ МВД по Республике Карелия, ГБУЗ «Медвежьегорская ЦРБ» и Миграционного пункта ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении данного лица. С учетом данных обстоятельств не имеется оснований для рассмотрения дела судьей районного суда.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Суду, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно Закону Республики Карелия от 09.10.2008 № 1231-ЗРК «О судебных участках и должностях мировых судей» место совершения административного правонарушения п. Пиндуши Медвежьегорского района находятся в границах судебного участка № 2 Медвежьегорского района.

Руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Исакова В.И., направить по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия.

Судья                                         М.Л. Свинкина