Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2019 ~ М-379/2019 от 23.04.2019

Дело № 2-495/2019

67RS0008-01-2019-000510-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванкова Николая Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иванков Н.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

26.10.2018г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе за назначением досрочной пенсии, однако решением от 09.01.2019г. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. При этом, в стаж не принят период его работы с 05.05.1986г. по 23.11.1987г. в качестве стерженщика машинной формовки 3 разряда стержневого цеха Ярцевского строящегося специализированного чугунолитейного завода ПО ЗИЛ, поскольку отсутствуют доказательства работы в литейном производстве.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ зачесть указанный спорный период работы в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 26.10.2018г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 65 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с подразделом 1 «Литейное производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «стерженщики».

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «стерженщики машинной формовки (позиция 2150100а-18865), «стерженщики ручной формовки (позиция 2150100а-18867)».

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ.

Судом установлено, что 01.11.2018г. истцу исполнилось 56 лет. Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Согласно материалам дела, 26.10.2018г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчик решением от 09.01.2019г. отказал ему в этом, в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 08 лет 11 месяцев 7 дней (л.д.5-6). При этом из подсчета специального стажа был исключен оспариваемый истцом период работы с 05.05.1986г. по 23.11.1987г. в качестве стерженщика машинной формовки 3 разряда стержневого цеха Ярцевского строящегося специализированного чугунолитейного завода ПО ЗИЛ, так как Списками № 2 1956г. и 1991г. работа в качестве «стерженщика» предусмотрена в литейном производстве, а из представленных документов усматривается работа в стрежневом цехе, который был переименован в литейный цех лишь с 24.11.1987г.

Однако, по мнению суда, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, Иванков Н.И. с 05.05.1986г. был принят на работу стерженщиком машинной формовки 3 разряда в стержневой цех Ярцевского строящегося специализированного чугунолитейного завода ПО ЗИЛ (на базе которого впоследствии был создан Ярцевский завод «Двигатель» ПО ЗИЛ, преобразованный в Ярцевский завод «Двигатель» АМО ЗИЛ), с 01.04.1987г. стержневой цех переименован в литейный цех № 3 завода, с 01.01.1989г. истец переведен стерженщиком машинной формовки 4 разряда литейного цеха №3, а с 15.06.1993г. переведен в литейный цех №3 мастером стержневого участка (л.д.8 обе стороны, 23).

Аналогичные записи содержатся в архивной справке от 20.09.2018г. №1459 (л.д.13).

Записей о работе Иванкова в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих ОК 016-94 (далее - ОК) имеется профессия «стерженщик машинной формовки» (код профессии - 18865).

Согласно §135 раздела «Литейные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Часть 1), утвержденного Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54 (далее - ЕТКС), к характеристике работ стерженщика машинной формовки 3 разряда относится: изготовление на стержневых машинах крупных размеров стержней средней сложности по стержневым ящикам с небольшим числом отъемных частей и сложных стержней на пескодувных машинах; установление сложных каркасов с проводкой газовых каналов, тщательной отделкой на поточном конвейере и окраской стержней; сборка простых и средней сложности стержней, проверка качества стержневых смесей, подналадка стержневых машин.

В настоящее время организация, в которой работал истец в спорный период, ликвидирована, все сохранившиеся сведения находятся в муниципальном архиве.

Из трудовой книжки и иных архивных документов (личной карточки, архивных справок, приказов (распоряжений) работодателя, лицевого счета) следует, что в спорный период истец работал стерженщиком машинной формовки стержневого цеха (л.д. 12,13,15,24,26,49).

Согласно приказу Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления №152 от 03 июня 1977 года «О типовых структурах управления промышленными предприятиями» и краткой характеристики цехов основного и вспомогательного производства завода, стержневой цех завода занимался изготовлением стержней (л.д.45,46-47).

Из штатной ведомости за 2 квартал 1987г. видно, что в стержневом цехе завода имелись стерженщики машинной формовки 2-4 разрядов (л.д. 48).

В соответствии с приказом Министерства автомобильной промышленности СССР от 16.01.1987 № 59 на базе строящихся Ярцевского чугунолитейного завода и Ярцевского завода дизельных двигателей был создан единый Ярцевский завод «Двигатель» ПО ЗИЛ (л.д.27,28).

На основании приказа директора Ярцевского завода «Двигатель» ПО ЗИЛ №294 от 24.11.1987г. стержневой цех был переименован в литейный цех №3 (л.д.14, 30).

Согласно приложению к приказу №207 от 30.09.1987г. «О переводе работников завода на новые условия оплаты труда» Иванков Н.И. значится стерженщиком 3 разряда в списке работников литейного цеха № 3 (л.д.29).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что после 24.11.1987г. Иванков Н.И. работал в литейном производстве.

Вместе с тем, по мнению государственной экспертизы условий труда, в рассматриваемый период основные задачи и цели деятельности предприятия, на котором работал истец, не изменились, изменились только наименования структурных подразделений, поэтому трудовая функция Иванкова Н.И. в спорный период не менялась и осуществлялась в литейном производстве.

При этом указанный в личной карточке формы Т-2 и приказах работодателя (л.д.12,13,24) код профессии, по которой работал Иванков Н.И. – 18865, соответствует коду профессии, указанной в Списке №2, как стерженщик машинной формовки.

Также из личной карточки видно, что истцу предоставлялись дополнительные дни к отпуску, что указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что в спорный период Иванков Н.И. работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата (л.д.12,13,15,24-26,29,48,49).

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Заключением государственной экспертизы условий труда № 72/3 от 18.07.2019г., назначенной судом, установлено, что трудовая функция истца в оспариваемый период соответствует трудовой функции должности «стерженщики», предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 1956г. и профессии «стерженщики машинной формовки», предусмотренной позицией 2150100а-18865 подраздела 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991г. При этом занятость истца в спорный период составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемый истцом период работы с 05.05.1986г. по 23.11.1987г. в должности стерженщика машинной формовки 3 разряда стержневого цеха Ярцевского строящегося специализированного чугунолитейного завода ПО ЗИЛ, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенного судом периода, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 10 лет.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению, истец обратился за пенсией 26.10.2018г., а возраста 56 лет достиг 01.11.2018г., следовательно, пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.3), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.05.1986░. ░░ 23.11.1987░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░