Решение по делу № 2-2147/2013 ~ М-2043/2013 от 18.03.2013

Дело №2-2147/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2013 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Осиповой Д.Д.,

с участием: истца Кудряшова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова В.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Кудряшов В.Н. обратился в суд с указанным иском к ответчику о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. Исходя из действующего законодательства, истец полагает, что имеет право на внеочередное получение жилого помещения, однако жильем до настоящего времени не обеспечен. Кудряшов В.Н. просит суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 30 кв.м. в <адрес>.

Истец Кудряшов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не известны.

Третье лицо - Министерство финансов Саратовской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было извещёно своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

На основании положений ст. 167 ГК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.     

В судебном заседании установлено, что Кудряшов В.Н. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией решения Лысогорского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому его родители – отец Кудряшов Н.А. и мать Кудряшова В.Ш. лишены в отношении него родительских прав (л.д. 17), копией свидетельства о рождении (л.д. 19).

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику об обязании Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ему жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в <адрес>.

Согласно части 1 статье 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции от 29 февраля 2012 года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно ранее действовавшему пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Однако, Федеральным законом от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ признан утратившим силу с 01 января 2013 года. Указанное изменение распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона №15-ФЗ, в случае, если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01 января 2013 года.

Согласно ст. 10 Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», вступившим в силу с 01 января 2013 года, признаны утратившими силу с 01 января 2013 года следующие Законы:

Закон Саратовской области от 2 августа 2007 г. N 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 7 февраля 2008 г. N 28-ЗСО "О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 28 мая 2008 г. N 124-ЗСО "О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 26 марта 2009 г. N 32-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 2 июля 2009 г. N 70-ЗСО "О внесении изменения в Закон Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 3 февраля 2010 г. N 10-ЗСО "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

Закон Саратовской области от 25 февраля 2010 г. N 18-ЗСО "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";

статья 1 Закона Саратовской области от 29 июля 2010 г. N 138-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";

статья 3 Закона Саратовской области от 3 августа 2011 г. N 84-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области".

В силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», вступившим в законную силу с 01 января 2013 года, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если в соответствии со статьей 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений. Предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется, если имеется хотя бы одно из следующих условий: местом регистрации их рождения является Саратовская область; местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область; лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области; учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области для одиноко проживающего гражданина.

Согласно ст. 6 этого же Закона жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм Закона, каких-либо законных оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в <адрес>, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кудряшова В.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об обязании ответчика предоставить Кудряшову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», не менее 30 квадратных метров общей площади, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                     А.В. Судоплатов