Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-33276/2020 от 05.11.2020

Судья <ФИО>3                       дело № 33а-33276/2020

2а-2325/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2020 г.              город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей Булата А.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре <ФИО>5,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи к Бородину <ФИО>9 об установлении административного надзора,

с апелляционным представлением помощника прокурора Лазаревского района г. Сочи Салевой М.А. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 1 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

начальник ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бородина Д.А.

В обоснование требований указано, что Бородин Д.А., <Дата ...> года рождения, гражданин РФ, был осужден <Дата ...> Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 158 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден условно-досрочно <Дата ...> из ФКУ ПК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по постановлению Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 29.1 1.2017 г. на неотбытый срок 7 месяцев 23 дня.

<Дата ...> Бородин Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За совершение в течение 2018 года неоднократных административных правонарушений против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, Лазаревским районным судом г. Сочи принято решение об установлении административного надзора в отношении Бородина Д.А. сроком на 1 год (а именно - до 29.08.2019 г.), с установлением следующих ограничений: запрет на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорный, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, решением Лазаревского районного суда от 21.06.2019 г. срок административного надзора в отношении Бородина Д.А. был продлен на шесть месяцев (а именно – до 09.02.2020 г.), с установлением дополнительных запретов и ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 14.02.2020 г. <№...> срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, а именно – до 09.08.2020 г.

По окончании срока административного надзора Бородин Д.А. снят с профилактического учета ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи как поднадзорное лицо и поставлен на учет как формально подпадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

28.08.2020 г. Бородин Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа по постановлению ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи <№...> от 15.06.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Также 28.08.2020 г. Бородин Д.А. в ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором Бородин Д.А. допустил 3 (три) административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, сторона административного истца просит суд установить административный надзор в отношении Бородина Д.А. <Дата ...> года рождения, уроженца <Адрес...> ЧИАССР, фактически проживающего по адресу: <Адрес...>, на один год с даты постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по месту жительства либо проживания.

Одновременно установить следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями;

- запрет на пребывание в общественных местах, в которых разрешено

распитие и осуществляется торговля алкогольной продукцией (кафе, барах,

ресторанах, клубах и т.д.);

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 1 октября 2020 г. административный иск начальника ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, помощник прокурора Лазаревского района г. Сочи Салева М.А. подала апелляционное представление, в котором просит решение Лазаревского районного суда г. Сочи изменить, указывая на допущенные судом нарушения норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлениями о вручении, в связи, с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит изменению.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Как следует из материалов дела, Бородин Д.А., <Дата ...> года рождения, гражданин РФ, был осужден 18.03.2015 г. Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч. 2 ░░. 228, ░. 2 ░░. 158 ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ 12.12.2017 ░. ░░ ░░░ ░░-11 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.11.2017 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 7 ░░░░░░░ 23 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 07.08.2018 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.04.2011 ░. №64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 ░. №64-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ (░ ░░░░░░ - ░░ 29.08.2019), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2011 ░. N 64-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.06.2019 ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░ – ░░ 29.02.2020 ░.), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 14.02.2020 ░. <№...> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░ 29.08.2020 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 ░. №64-░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

28.08.2020 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ <№...> ░░ 15.06.2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.24 ░░░░ ░░.

28.08.2020 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 19.24. ░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 3 (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 ░. № 64-░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 3 ░░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 306-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░>10 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░>11 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░