Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3155/2018 от 17.08.2018

Судья Кальная Л.А. дело № 12-3155/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2018 г. город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крамаренко < Ф.И.О. >5 на решение судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

постановлением <...> главного государственного инспектора Крыловского района по пожарному надзору < Ф.И.О. >3 по делу об административном правонарушении от <...> должностное лицо – директор магазина АО «Тандер» Крамаренко А.В. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 г. жалоба Крамаренко А.В. оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением судьи, Крамаренко А.В. обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на существенное нарушение норм процессуального права при принятии данного судебного акта, нарушающие ее права и законные интересы.

В судебном заседании должностное лицо – главный государственный инспектор Крыловского района по пожарному надзору < Ф.И.О. >3 возражал против доводов жалобы, просил решение судьи районного суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями, об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судья посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как видно из материалов дела, <...> главным государственным инспектором Крыловского района по пожарному надзору < Ф.И.О. >3 в отношении должностного лица - директора магазина АО «Тандер» Крамаренко А.В. составлен протокол <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, а также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 данной статьи протокол может быть составлено в отсутствие данного лица, если в деле имеются сведения о его извещении в установленном порядке.

Протокол об административном правонарушении составлен <...> в отсутствие Крамаренко А.В., сведений о ее извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Права Крамаренко А.В., предусмотренные ч.ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ, были нарушены. В связи с этим, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством, подтверждающим состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности без надлежащего уведомления по месту его жительства.

Указанные обстоятельства оставлены без внимания судьей районного суда, соответствующие доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенные в жалобе, не проверялись.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 г. подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье необходимо учесть вышеизложенное, принять исчерпывающие меры для установления обстоятельств, влияющих на всесторонность и полноту рассмотрения дела и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 г. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Крыловской районный суд Краснодарского края.

Судья

Краснодарского краевого суда