Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2016 от 05.09.2016

Дело №5-43/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Ольга 12 сентября 2016 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Патлай И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

15 мая 2016 года в 15.00 часов на побережье бухты <данные изъяты> вблизи <адрес>, на моторной лодке задержаны гр.ФИО1, ФИО4 и ФИО5, при которых обнаружен мешок с фрагментами 253 особей гребешка Приморского, а также водолазное снаряжение.

По данному факту 15 мая 2016 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях с проведением административного расследования.

13 июня 2016 года по результатам административного расследования должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, при этом показал, что он вместе с ФИО4 и ФИО5 действительно выходи на моторной лодке в море, с целью добычи осьминога и на берегу обнаружили мешок с отходами гребешка, который решили взять на корм хозяйству.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Закона РФ №166-ФЗ под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.66.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385 года, в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) гребешка приморского, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам во внутренних морских водах и в территориальном море.

Пунктом 8 ст.1 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что добыча (вылов) водных биоресурсов является изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Согласно общему правилу, установленному в ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении могут служить протоколы, предусмотренные КоАП РФ, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства, которые на основании ст.26.11 настоящего Кодекса оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с материалами дела 15 мая 2016 года сотрудниками ФСБ России задержаны гр.ФИО1, ФИО4 и ФИО5, у которых изъяты водные биологические ресурсы – гребешок Приморский в количестве 253 особей.

Из объяснения ФИО1 следует, что он 15 мая 2016 года он совместно с гражданами ФИО4 и ФИО5 вышли в Японское море на моторной лодке, с целью добычи осьминога и ежа. На берегу моря обнаружили мешок с отходами гребешка, которые подобрали и решили использовать в хозяйстве.

Вид биологических ресурсов определен на основании акта осмотра биоресурсов от 16 мая 2016 года.

Согласно ответа <данные изъяты> от 23.05.2016 года, среднерыночная стоимость 1 килограмма гребешка Приморского в мае 2016 года составляет 200 рублей.

Размер ущерба, причинённый Российской Федерации, от незаконно добытого вида водных биологических ресурсов, определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 724 от 26.09.2000 года «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам», согласно расчету ущерб от незаконной добычи составляет 10 626 рублей.

Ущерб возмещен в полном объеме, о чем представлена квитанция на указанную сумму (л.д. 51).

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми и достоверными, достаточными для разрешения дела по существу, оценивая их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Доводы ФИО1 об обнаружении мешка с отходами гребешка на берегу моря, судья расценивает, как надуманные с целью смягчения ответственности, из материалов дела следует, что ФИО1, совместно с ФИО4 и ФИО5 вышли на моторной лодке в море, при этом перед отходом грузили в лодку водолазное снаряжение, для длительного пребывания в воде. На фотографиях, имеющихся в материалах дела ФИО4 и ФИО1 одеты в водолазные костюмы. После возвращения на берег, в лодке обнаружены водные биоресурсы, поэтому судья считает, что указанные лица занимались незаконной добычей ВБР.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом признается добровольное возмещение ущерба, причиненного правонарушением.

В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей признается совершение административного правонарушения в составе группы лиц.

Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное административное правонарушение, судья исходит из положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер содеянного, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1/2 до одного размера стоимости водных биоресурсов.

Сотрудниками административного органа произведен расчет суммы штрафа (л.д. 20), согласно которому 1-кратный размер штрафа составляет 14 840 рублей, 0,5-кратный – 7 420 рублей.

С учётом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства рассмотренного дела, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде однократного размера штрафа.

Поскольку санкция части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает дополнительный вид наказания как конфискация судна и иных орудий добычи ВБР, а при задержании у ФИО1 изъяты моторная лодка и водолазное снаряжение, которые ФИО1 с ФИО4 и ФИО5, использовали при незаконной добыче ВБР. На фотографиях, имеющихся в материалах дела и произведенных в момент задержания, указанные лица, одеты в водолазное снаряжение. Учитывая данные факты, а также предупреждение совершение ФИО1 новых правонарушений, связанных с незаконной добычей ВБР, суд считает необходимым, применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде конфискации судна и орудий совершения правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14840 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ 30» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░ 104), ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, 2 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░ «░░░░░», 3 ░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 2536164734, ░░░ 253601001, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 040507001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010002, ░░░░░ 05714000, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 04201725130, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18911613000017000140 – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░.3.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.8 ░░░░░ ░.32, ░░░░░░ 692460).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ________________________

░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ _____________________

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ _____________ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░