Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2564/2013 ~ М-845/2013 от 27.02.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2013 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

при секретаре: Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А13, Циханович А14 к Администрации г.Красноярска о признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Н.И., Циханович Н.И. обратились в суд с иском к Администрации г.Красноярска о признании право долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью У кв.м. по ул. Х в г.Красноярске, в кадастровом квартале У, в точках: 16-15-14-13-н1-н2-н3-н4-н5-н6-28-н7-н8-н9-н10-н11-н12-16. Требования мотивируя тем, что решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 05.06.2012 года, вступившим в законную силу за ними (истцами) было признано право долевой (по 1/2 доли) собственности на жилой дом расположенный по адресу: г.Красноярск, ул. Х. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем считают, что у них появилось право на земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, общая площадь земельного участка составляет У кв.м. Обратившись с заявлением в ДМИЗО г.Красноярска о передаче земельного участка в долевую собственность по приватизации ими был получен отказ, по причине того, что земельный участок должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем, площадь земельного участка составляет У кв.м., границы которого сформировались с 1956 года, когда был построен жилой дом, для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется его площадь не менее 600 кв.м., в связи с чем, они (истцы) лишены возможности поставить земельный участок на кадастровый учет, т.к. площадь испрашиваемого земельного участка составляет менее минимального размера. Считают, что в ином порядке, кроме как судебном, они не смогут осуществить принадлежащие им права на приобретение в порядке приватизации в долевую собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий им жилой дом. Указывают, что в соответствии с ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Таким образом, указывают, что в ДМИЗО г.Красноярска они (истцы) обращались не о предоставлении им земельного участка, а о передаче его в собственность, право пользования которым на соответствующих условиях перешло к ним от наследодателя, в рассматриваемом случае их отца, равно как и право на приватизацию земельного участка, которым их отец при жизни не воспользовался. Считают, что в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию участков, без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и взимания дополнительных денежных сумм, помимо установленных федеральными законами сборов. Таким образом, законом допускается приватизация земельного участка, если земельный участок в фактическое пользование перешел до 01.07.1990 года, в том числе при переходе права собственности на строение все права на земельный участок, включая и право на приватизацию, переходят к новому собственнику, а отсутствие правоудостоверяющего документа, выдаваемого при переходе права собственности на строение, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. По изложенным основаниям просят заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов Иванова Н.И., Циханович Н.И. – Черепахина Г.В. (действующая на основании доверенности № 5-851 от 29.03.2012 года) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Красноярска, представители ФГБУ «Росреестра по Красноярскому краю», Управления Росреестра по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска привлеченные определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15.04.2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора не явились, были извещены надлежащим образом. Представителями Управления Росреестра по Красноярскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом.

В силу абз. 2 п.1 ст. 36 ЗК РФ, ели иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.2 ст. 28 и п.6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Так, согласно п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности СССР» введен в действие с 01.07.1990 года (п.1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990 года № 1306-1).

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно обзора судебной практики Верховного суда РФ от 03.12.2003 года, 24.12.2003 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года», на основании п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч.5 ст. 20 ЗК РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем доме, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ.

Как установлено в судебном заседании, решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 05.06.2012 года, вступившим в законную силу 09.07.2012 года за Ивановым Н.И. и Циханович Н.И. было признано право долевой (по 1/2 доли за каждым) собственности на жилой дом расположенный по адресу: г.Красноярск, ул. Х в порядке наследования.

В рамках вынесения указанного решения, было установлено, что указанное домовладение было возведено Ивановым И.П. в 1958 году. Согласно решения исполнительного комитета Октябрьского районного совета депутатов трудящихся № 28 от 15.01.1975 года «Об оформлении документов на выстроенный жилой дом с выдачей регистрационного удостоверения» Иванову И.П. было выдано решение об оформлении документов на указанное домовладение с выдачей регистрационного удостоверения. Указанное свидетельствует, что спорное домовладение было оформлено в установленном порядке, не является самовольным, расположено на земельном участке ориентировочной площадью У кв.м. Фактическая площадь участка согласно представленного межевого плана составляет У кв.м.

Как следует из представленных документов Ивановым И.П., а в последствии и истцами оплачивался земельный налог за земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, что следует из представленных квитанций об оплате.

В судебном заседании при вынесении вышеуказанного решения также было установлено, что Иванов И.П., умерший У года являлся отцом в рассматриваемом случае истцов Иванова Н.И., У года рождения и Циханович Н.И., У года рождения, которые проживали в указанном домовладении с родителями с момента его строительства, т.е. с 1958 года, имели прописку, что было подтверждено представленной домовой книгой на указанный жилой дом.

Как установлено в судебном заседании земельный участок на котором расположено домовладение при жизни Ивановым И.П. оформлен не был.

Между тем, как установлено в судебном заседании, домовладением, расположенным на спорном земельном участке, А5 Н.И. и Циханович Н.И. пользовались совместно со своим отцом Ивановым И.П. с 1958 года, после смерти последнего и по настоящее время пользуются совместно, в рассматриваемом случае Иванов Н.И. и Циханович Н.И. в порядке наследования, на который последними оформлено право собственности в установленном законом порядке и которое (домовладение) также принадлежало их отцу Иванову И.П. на законном основании. Тот факт, что земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, в рассматриваемом случае их отцом Ивановым И.П. то в силу вышеприведенных положений закона исключительное право на однократное бесплатное приобретение его в собственность перешло к истцам являющихся в свою очередь наследниками к имуществу их отца Иванова И.П., умершего 00.00.0000 г. не реализовавшего право на приватизацию земельного участка.

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного, у истцов возникло право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ, т.к. с учетом правомерного пользования земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ, с учетом п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства, в частности с учетом предельных размеров земельных участков, устанавливаемых в соответствии с п.3 ст. 33 данного кодекса.

Как следует из представленного межевого плана, местоположение земельного участка: г.Красноярск, Октябрьский район, ул. Х, кадастровый квартал У, точки: 16-15-14-13-н1-н2-н3-н4-н5-н6-28-н7-н8-н9-н10-н11-н12-16. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование домовладение, площадь участка У кв.м.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных Ивановым Н.И. и Циханович Н.И. исковых требований, о признании права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░15 ░ ░░░░░░░░░ ░16 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░17 ░ ░░░░░░░░░ ░18 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░ ░ ░.░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 16-15-14-13-░1-░2-░3-░4-░5-░6-28-░7-░8-░9-░10-░11-░12-16.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░