Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2017 (2-6046/2016;) от 21.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года                                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н.    

при секретаре Митрога М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-440/17 по заявлению Волковой ФИО6 об установлении юридического факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

Волкова С.С. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что она гражданка <данные изъяты>/. С 21 мая 2003 года является пенсионеркой по возрасту /по достижении возраста 55 лет/.

В августе 2014 года, опасаясь за свою жизнь и здоровье, в связи с вооруженным конфликтом в месте постоянного проживания /проводимой украинскими властями так называемой «антитеррористической операции» в самопровозглашенной Луганской народной республике/, она и её дочь с семьей вынужденно переселились к её сыну Волкову В.Ю. в г.Москва.

В связи с тем, что УФМС России квота для г.Москва и Московской области для вынужденных переселенцев не установлена, она была зарегистрирована у дальних родственников в г.Самара по <адрес>. ею были поданы необходимые документы для получения российского гражданства в упрощенном порядке, получен вид на жительство в РФ. Фактически она проживает вместе с сыном в г.Москва в арендованной им по договору найма жилом помещении.

В настоящий момент она нетрудоспособна и нуждается в помощи. Лицами, обязанными по закону её содержать являются её дети, а именно её сын <данные изъяты> года рождения и её дочь <данные изъяты> года рождения.

Её сын волков В.Ю. проходит военную службу по контракту в вооруженных силах РФ. В настоящее время он находится в распоряжении главнокомандующего ВМФ. Его среднемесячный доход составляет 36 540 рублей.

Ни она, ни её дочь Козелок Ю.Ю. никаких источников дохода не имеют. Доход её сына Волкова В.Ю. является для неё основанным и постоянным источником средств к существованию.

Установление факта её нахождения на иждивении её сына Волкова В.Ю. необходимо ей для получения российского гражданства /в УФМС необходимо подтвердить источник доходов/, а также позволит ей реализовать в полном объеме все права как члена семьи военнослужащего, установленных в гарантированных ФЗ РФ «О статусе военнослужащих « в частности на бесплатное медицинское обеспечение в лечебных учреждениях министерства обороны РФ / как члена семьи военнослужащего/ и регистрацию по месту жительства при воинской части сына.

Заявительница Волкова С.С. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заинтересованные лица Волков В.Ю. и Козелок Ю.Ю. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта нахождения на иждивении.

В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и данным Законом.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (п. 5 ст. 2).

Таким образом, помимо лиц, прямо отнесенных законом к членам семьи военнослужащих (супруг (супруга) и дети при соответствующих условиях), имеется категория граждан, признание которых членами семьи военнослужащего носит оценочный характер. Это лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Круг членов семьи, связанных взаимными правами и обязанностями, законодателем по разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права - в семейном, уголовном, жилищном, военном, административном, налоговом и т.д.

В соответствии с действующем законодательством до подачи заявления в суд военнослужащий обращается к командиру соответствующей воинской части с рапортом о внесении того или иного лица, не являющегося супругом или ребенком военнослужащего, в личное дело в качестве члена его семьи. Мотивом отказа во внесении таких лиц в личное дело служит отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством. В некоторых случаях командиры воинских частей прямо указывают на возможность принятия такого решения только в судебном порядке.

Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрены Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", которое может быть применено в части, не противоречащей действующему законодательству.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:

а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Статья 265 ГПК РФ содержит условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение : невозможность получения заявителем надлежащих документов состоит в отсутствии иного порядка установления таких фактов, их регистрации, либо в несоблюдении порядка регистрации, либо в невозможности внести исправления в документ. Невозможность восстановления утраченных документов может возникать по причине отсутствия необходимых данных у соответствующих органов (органов загса и др.). Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве. Другие требования в этом же производстве рассматриваться не могут. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социального обеспечения, финансовых органов, военкоматов и т.д.). Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении факта, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать принятое решение и совершать другие процессуальные действия.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Заявитель указывает, что установление факта нахождения её на иждивении сына Волкова В.Ю. необходимо ей для получения российского гражданства / в УФМС необходимо подтвердить источник доходов/, а также позволит ей реализовать в полном объеме все права как члена семьи военнослужащего, установленных в гарантированных ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» в частности на бесплатное медицинское обеспечение в лечебных учреждениях министерства обороны РФ / как члена семьи военнослужащего/ и регистрацию по месту жительства при воинской части сына.

Однако, заявителем в заявлении не указаны Министерство обороны РФ, Управление по делам миграции Самарской области, не представлены доказательства своего нарушенного права, невозможности получения необходимых документов и гарантий, отказ в выдаче документов государственным органом, учреждением.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Волковой С.С., поскольку ею в качестве заинтересованных лиц указаны граждане, какие юридические последствия для неё повлечет установление факта с привлечением заинтересованных лиц - её детей, заявителем не указано, правомочно ли на Волкова В.Ю. и на Козелок Ю. в данном случае возложить какие–либо обязанности по устранению нарушений прав заявителя не установлено.

Обращался ли сын заявительницы к командиру соответствующей воинской части с рапортом о внесении того или иного лица, не являющегося супругом или ребенком военнослужащего, в личное дело в качестве члена его семьи и отказано ли ему в этом, документов, подтверждающих обращение в органы миграционной службы и отказано ли заявителю в выдаче необходимых документов, доказательств не представлено.

Суд разъясняет заявителю, что она вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в соответствии с действующим законодательством, предварительно в досудебном порядке обратившись в тот государственный орган, учреждение, которые заинтересованы в исходе дела и на которые судом впоследствии может быть возложена какая-либо обязанность.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Волковой ФИО10 об установлении юридического факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 27.01.2017 года.

Судья          И.Н. Вельмина