Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2015 (2-8401/2014;) ~ М-7628/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-374/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2015 года      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Орешкевич О.В.,

с участием представителя истца Платонова С.В. – Платоновой М.В., действующей на основании доверенности, представителя третьих лиц УМВД России по Новгородской области и МО МВД России «Боровичский» Кучеренко М.В., действующей на основании доверенностей, помощника прокурора Великого Новгорода Смирнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Платонова С.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Платонов С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., в обоснование заявленных требований указав на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в Боровичском ИВС. Во время пребывания истца в изоляторе временного содержания были существенно нарушены его права. В частности, не было достаточно дневного света, что не давало возможности изучать документы, готовиться к допросам и выстраивать линию защиты с использованием литературы. В частности, в камере находилось одно окно, имевшее маленький оконный проем и служившее единственным источником дневного света, которое при этом было закрыто железным щитом с несколькими просверленными в нем отверстиями, не обеспечивавшими проникновение света в помещение камеры. В камере отсутствовал туалет, вместо которого стояло ведро, опорожнявшееся крайне редко. Также в камере либо отсутствовала, либо находилась в нерабочем состоянии вентиляция, ввиду чего ощущалась нехватка свежего воздуха, что способствовало постоянным головным болям и головокружениям. В помещении ИВС отсутствовали душевая комната или баня и не выдавались гигиенические принадлежности, что лишало истца возможности поддерживать личную гигиену. Кроме того, в камере не было оборудовано спальное место, представлявшее собой деревянную кровать без каких-либо постельных принадлежностей, отсутствовали посуда, столовые приборы, обеденный стол и места для сидения, что делало невозможным прием пиши. При этом питанием истец обеспечивался нерегулярно, а именно два раза в день. Помимо вышеизложенного в камере отсутствовали водопровод, умывальник, кран с водой, полки под принадлежности, прикроватные тумбочки, канализация, санпропускник, радиоузел, в здании изолятора временного содержания отсутствовал медицинский работник, не было библиотеки, не выдавались газеты, не было прогулочного дворика, в связи с чем на прогулки истца не выводили. Кроме того, сотрудники изолятора временного содержания грубо обращались с истцом, часто выражаясь в его адрес нецензурной бранью, унижая тем самым человеческое достоинство Платонова С.В. Указанные нечеловеческие условия содержания и жестокое обращение, унижающие достоинство Платонова С.В., повлияли на его психическое состояние и причинили истцу нравственные и физические страдания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Новгородской области.

Истец Платонов С.В., представитель ответчика Министерства финансов РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

В представленном письменном отзыве на иск представитель ответчика Министерства финансов РФ исковые требования Платонова С.В. не признал по изложенным в вышеуказанном отзыве мотивам и основаниям, в том числе в связи с отсутствием доказательств нарушения личных неимущественных прав истца и причинения ему морального вреда в период нахождения в изоляторе временного содержания.

Представитель истца Платонова С.В. – Платонова М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении, в дополнение пояснив, что в период содержания Платонова С.В. в ИВС МО МВД России «Боровичский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последнему по вине сотрудников изолятора несвоевременно была оказана медицинская помощь в связи с травмой паха, так как истец был доставлен в медицинское учреждение спутся значительный период времени после обращения за медицинской помощью.

Представитель третьих лиц МО МВД России «Боровичский» и УМВД России по Новгородской области Кучеренко М.В. сочла исковые требования Платонова С.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, приведенным в письменных отзывах МО МВД России «Боровичский» на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, заслушав показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Платонова С.В. подлежащими частичному удовлетворению с учетом критериев разумности и справедливости, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года (далее по тексту - Конвенция) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу положений ст. 13 Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

В силу п.2 ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 24 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что Платонов С.В. содержался в изоляторе временного содержания (далее также – ИВС) МО МВД России «Боровичский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных государственных контрактов № от 25 декабря 2010 года, № от 11 марта 2010 года, № от 06 июня 2010 года, № от 01 сентября 2010 года, № от 30 ноября 2010 года, № от 11 марта 2010 года, № от 07 мая 2010 года, № от 13 сентября 2010 года, № от 13 декабря 2010 года, а также технического паспорта ИВС, утвержденного начальником ОМВД России по Боровичскому району 03 февраля 2012 года, в 2010 году был проведен капитальный ремонт ИВС, включающий, в том числе, устройство приточно-вытяжной вентиляции, прогулочных дворов и душевой.

В тоже время из технического паспорта административного здания ОВД по Боровичскому району, составленного по состоянию на 21 декабря 2007 года, следует, что до проведения в 2010 году капитального ремонта в помещениях ИВС отсутствовала приточная или вытяжная вентиляция, помывочное помещение, прогулочный двор. Из технического паспорта ИВС ОМВД России по Боровичскому району и письменного отзыва на иск МО МВД России «Боровичский» также следует, что санитарные узлы и краны с водопроводной водой отсутствуют в камерах ИВС вплоть до настоящего времени.

При таких обстоятельствах ссылки истца и его представителя на нарушение установленных норм материально-бытового обеспечения Платонова С.В. в период его содержания в ИВС МО МВД России «Боровичский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в камерах ИВС приточной и/или вытяжной вентиляции, крана с водопроводной водой, санитарного узла с соблюдением необходимых требований приватности, отсутствием в ИВС помывочного помещения (душевой), а также на нарушение права Платонова С.В. на ежедневные прогулки в связи с отсутствием в ИВС прогулочного двора, суд находит обоснованными.

Вместе с тем не могут быть приняты во внимание доводы истца и его представителя относительно отсутствия в камере ИВС в период содержания в ней Платонова С.В. в сентябре 2009 года надлежащего естественного и искусственного освещения, оборудованного спального места, стола и мест для сиденья, полок для принадлежностей, радиовещания, а также относительно необеспечения истца постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, литературой и периодическими изданиями, трехразовым питанием и средствами личной гигиены, поскольку достоверных и достаточных доказательств в их подтверждение истцом и его представителем в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При этом ссылка Платонова С.В. на отсутствие надлежащего искусственного освещения и радиовещания опровергается письменными материалами дела, в частности, техническим паспортом административного здания ОВД по Боровичскому району, из содержания которого усматривается, что помещения ИВС по состоянию на 2009 год были оборудованы системами проводного радиовещания и центрального электроосвещения.

Кроме того, согласно письменным отзывам МО МВД России «Боровичский» на исковое заявление, а также представленному договору на оказание услуг по обеспечению общественным питанием № от ДД.ММ.ГГГГ, все камеры ИВС как по состоянию на сентябрь 2009 года, так и в настоящее время оборудованы кроватями, полками, вешалками, все содержащиеся в ИВС лица обеспечивались и обеспечиваются постельными принадлежностями, а именно матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями и наволочкой, средствами личной гигиены, посудой, столовыми приборами, трехразовым горячим питанием. Естественное освещение помещений камер ИВС осуществляется через окна, оборудованные металлическим решетками. Еженедельно содержащимся в ИВС лицам предоставлялись религиозные печатные издания, поступавшие в ОВД по Боровичскому району. По мере необходимости последним также вызывалась бригада скорой медицинской помощи.

При таких обстоятельствах показания допрошенных в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетеля Чернышева А.Е., пояснившего, что в период его содержания в 2009 году в ИВС ОВД по Боровичскому району подозреваемые и обвиняемые не обеспечивались трехразовым питанием и пастельными принадлежностями, камеры ИВС не были оборудованы радиодинамиком и надлежащим искусственным освещением, и свидетеля Иванова П.Э., показавшего, что на момент его содержания в ИВС ОВД по Боровичскому району в 2009 и в 2010 годах в камерах ИВС отсутствовало надлежащее естественное и искусственное освещение, в отдельных камерах отсутствовали полки для вещей, кровати, радиовещание, а содержавшиеся в ИВС лица не обеспечивались постельными принадлежностями, трехразовым питанием и медицинской помощью, в указанной выше части не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Показания означенных свидетелей в части отсутствия в камерах ИВС стола и мест для сиденья (стульев, табуретов, скамеек) также не принимаются судом, поскольку из показаний свидетелей следует, что в период их пребывания в ИВС ОВД по Боровичскому району они содержались с Платоновым С.В. в разных камерах, в связи с чем показания свидетелей Чернышева А.Е. и Иванова П.Э. относительно условий содержания последних сами по себе объективно не подтверждают уровень материально-бытового обеспечения Платонова С.В. с учетом состояния и технического оборудования камеры, в которой он содержался в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этом отношении судом учитываются показания свидетеля И.П.Э. в той их части, согласно которой оснащение камер ИВС отличалось друг от друга.

Довод истца и его представителя относительно необеспечения средствами личной гигиены суд также находит несостоятельным, поскольку в силу положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются средствами личной гигиены по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств. Вместе с тем доказательств обращения к администрации ИВС с соответствующей просьбой, равно как и доказательств отсутствия на лицевом счете Платонова С.В. необходимых средств, последним суду представлено не было.

Отклоняется судом и довод истца о необеспечении изданиями периодической печати, поскольку согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, такие издания должны приобретаться администрацией ИВС лишь в пределах имеющихся средств. Кроме того, как это следует из отзыва МО МВД России «Боровичский» лица, содержавшиеся в ИВС, обеспечивались периодическими печатными издания религиозного содержания.

Равным образом не нашел своего подтверждения факт нарушения права истца на своевременную квалифицированную медицинскую помощь. В этом отношении судом учитывается, что согласно ответу на запрос ГОБУЗ «Боровичская центральная районная больница» в указанном медицинском учреждении отсутствуют документы в отношении больного Платонова С.В.

При таких обстоятельствах истцом не доказан сам факт обращения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за соответствующей медицинской помощью.

Иные доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что содержание Платонова С.В. под стражей в условиях, в которых не было обеспечено его право на ежедневные прогулки, а равно не были соблюдены установленные нормы материально-бытового обеспечения вследствие отсутствия в камере приточной и/или вытяжной вентиляции, крана с водопроводной водой, санитарного узла с соблюдением необходимых требований приватности, а в помещении ИВС - душевой, причинило истцу нравственные страдания, а потому он имеет право на компенсацию морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих (стесненных) условиях, характер и продолжительность нарушений его неимущественных прав, индивидуальные особенности истца.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, исходя из принципа справедливости и разумности, а также учитывая, что причиненные истцу нравственные страдания не повлекли для него каких-либо тяжких и необратимых по своему характеру последствий, суд находит заявленный истцом размер компенсации морального вреда явно завышенным и определяет его в сумме 3 000 рублей.

Поскольку объектом нарушения являются конституционные права Платонова С.В., гарантированные государством, ответственность перед истцом должна нести Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Платонова С.В. к Министерству финансов Российской Федерации - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Платонова С.В. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий (подпись) К.Б. Шибанов