Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24443/2021 от 18.06.2021

Судья – Литвинова А.Н.              Дело № 33а-24443/21

                                     (№2а-1676/21)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2021 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Кривцова А.С.,

судей:         Золотова Д.В., Бендюка А.К.,

при секретаре     Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орлова А.А. к Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия,

апелляционной жалобе представителя Орлова А.А. по доверенности Карасановой Г.С. на решение Приморского районного суда города Новороссийска от 16 апреля 2021 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

Орлова А.А. обратился в суд с иском к Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия, выраженного в не направлении в Приморский районный суд г.Новороссийска исполнительного листа серии <№...> от 4 июля 2018 года, и просил обязать Новороссийский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю направить в Приморский районный суд г.Новороссийска исполнительный лист серии <№...> от 4 июля 2018 года. В обоснование своих требований Орлов А.А. в иске указал, что 4 июля 2018 года Приморским районным суд г.Новороссийска выдан исполнительный лист серии <№...> о взыскании с него алиментов в размере 1/4 доли всех видов заработка начиная с 26 апреля 2018 года. 15 января 2019 года Приморским районным суд г.Новороссийска вынесено решение oб изменении размера взыскиваемых с него алиментов и отзыве исполнительного листа серии <№...> от 4 июля 2018 года. 13 мая 2019 года в Новороссийский РОСП УФССП по Краснодарскому краю судом направлено уведомление об отзыве исполнительного листа. Однако, взыскание алиментов продолжается по старым судебным решениям. 4 марта 2021 года он направил в адрес Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю письмо с просьбой возвратить в суд исполнительный лист серии <№...> от 4 июня 2018 года. Однако, заявление о возврате не исполнено.

Решением Приморского районного суда города Новороссийска от 16 апреля 2021 года в удовлетворении требований административного иска – отказано.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, представитель Орлова А.А. по доверенности Карасанова Г.С. просила решение Приморского районного суда города Новороссийска от 16 апреля 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя Орлова А.А. по доверенности Карасанову Г.С., которая просила решенеи суда первой инстанции отменить, как незаконное, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Вместе с тем, административное дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие заинтересованных лиц Локуциеской Н.С. и Орловой А.С., в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении указанных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3 статьи 96 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения
апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции
вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда города Новороссийска от 16 апреля 2021 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Орлова А.А. к Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: