Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2013 ~ М-304/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-401/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 5 марта 2013 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,

представителя заявителя Николаевой М.Ф.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Пантюхина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «<***>» об установлении административного надзора в отношении Пантюхина А.Г.,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пантюхина А.Г. сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> и <***> УР без уведомления ОВД,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что Пантюхин А.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. дд.мм.гггг он осужден Индустриальным районным судом <***> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору от дд.мм.гггг и окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением от дд.мм.гггг Пантюхин А.Г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 24 дня.

В период условно-досрочного освобождения Пантюхин А.Г. совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что приговором от дд.мм.гггг ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Участковым уполномоченным полиции Я.А.С. с осужденным проводилась профилактическая работа, однако, не смотря на проводимые мероприятия, Пантюхин А.Г. должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения.

Так, дд.мм.гггг в 21 час. у детского отделения <***> больницы, расположенной по адресу: <***>, Пантюхин А.Г. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

дд.мм.гггг около 20.30 час. <***> Пантюхин А.Г. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Николаева М.Ф. поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Пантюхин А.Г. с заявлением об установлении административного надзора согласился, пояснив, что понимает суть административного надзора и обязуется соблюдать предложенные заявителем ограничения.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

дд.мм.гггг Индустриальным районным судом <***> Пантюхин А.Г. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Индустриального районного суда <***> от дд.мм.гггг, и окончательно определено к отбытию наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

дд.мм.гггг по постановлению судьи Можгинского городского суда УР от дд.мм.гггг Пантюхин А.Г. освобожден условно-досрочно на 08 месяцев 24 дня.

На момент рассмотрения настоящего дела указанная судимость у Пантюхина А.Г. не снята и подлежит погашению дд.мм.гггг в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Из материалов дела усматривается, что Пантюхин А.Г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ:

1) дд.мм.гггг постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «<***>» наложен штраф в размере 100 рублей,

2) дд.мм.гггг постановлением начальника полиции ММО МВД России «<***>» наложен штраф в размере 100 рублей.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления в отношении Пантюхина А.Г. административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из вышеуказанных обстоятельств дела, Пантюхин А.Г. относится к категории лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления; в период неснятой и непогашенной судимости, в течение последнего года, он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Пантюхина А.Г.

В части 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры (Постановление от 14.11.2005 г. № 10-П).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, установление административного надзора в отношении вышеуказанного лица является оправданной мерой, преследующей цели предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В заявлении об установлении административного надзора заявителем указано об установлении следующих ограничений:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> и <***> УР без уведомления ОВД,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело. А именно, Пантюхин А.Г. не работает; по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. В период непогашенной судимости за тяжкое преступление он совершил преступление средней тяжести, о чем свидетельствует приговор Можгинского городского суда УР от 24.06.2011 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении Пантюхина А.Г. подлежат установлению предложенные заявителем ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанных требований закона, положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, личности осужденного, суд приходит к выводу о целесообразности установления административного надзора Пантюхину А.Г. сроком на 2 года.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «<***>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <***> ░ <***> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░.░.