Решение по делу № null от 21.04.2011

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2011

Дело № 2-1338/11(7)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» марта 2011 года. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи - Киселевой С.Н.,

при секретаре – Швецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Речмедилова Е.М. к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Ленинского района города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Правительству Свердловской области о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Речмедилова Е.М. обратилась с иском к Администрации города Екатеринбурга и Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга о предоставлении жилья. В обоснование иска указано, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с мужем и несовершеннолетними детьми. Родители истца Бушманова М.А. и Бушманов М.И. лишены родительских прав в отношении истца, истец и ее сестра были определены в Сысертский детский дом на полное государственное обеспечение. За истцом и ее сестрой было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было продано, а истец признана утратившей право пользования жилым помещением. Распоряжением Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просит обязать ответчиков предоставить истцу жилое помещение вне очереди как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Судом с согласия истца к участию в деле привлечены Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Правительство Свердловской области.

В судебном заседании истец требования поддержала по предмету и основаниям.

Ответчик Администрация Ленинского района г. Екатеринбурга просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве указано, что администрация Ленинского района г. Екатеринбурга является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Администрации города Екатеринбурга пояснил, что жилое помещение будет предоставлено истцу после передачи его в муниципальную собственность согласно государственной программе поддержки детей-сирот.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве в суд просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, по существу иска указал, что ответчик является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями. Списки детей-сирот, нуждающихся в жилье, должны формироваться органами местного самоуправления муниципальных образований и направляться в Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства, который затем направляет в органы местного самоуправления адресный перечень жилых помещений с указанием их общей площади. После этого органы местного самоуправления в течение 15 дней обязаны предоставить в Фонд предложения по распределению жилых помещений с предварительным согласованием органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения. Таким образом, если истец состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилье, то он будет обеспечен таким жильем в установленном порядке.

Ответчик Правительство Свердловской области своего представителя для участия в деле не направило.

Третье лицо Воробьева Т.В. просит удовлетворить требования истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями и дополнениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, федеральное законодательство, прямо гарантирует право указанных категорий лиц на внеочередное получение в пользование жилого помещения на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что истец Речмедилова Е.М., 1987 года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку заочным решением Сысертского районного суда Свердловской области от 20.06.2002 родители истца Бушманов М.И., Бушманова М.А. лишены в отношении истца родительских прав (л.д.5-6). Постановлением Главы муниципального образования «Сысертский район» от 26.09.2002 № 1672 истец Бушманова (в настоящее время Речмедилова) Елена Михайловна определена в Детский дом на полное государственное обеспечение (л.д.7). Постановлением Главы Муниципального образования «Сысертский район» от 05.03.2002 № 310, за Бушмановой Е.М. закреплено жилое помещение по адресу: г. Сысерть, ул. 1 Мая, дом 38, за несовершеннолетней сохранено право на указанную жилую площадь на весь период нахождения на воспитании в воспитательном учреждении (л.д.8). Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 19.05.2009 Речмедилова Е.М. признана утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом 0000 по <адрес> в <адрес> (л.д.10-12).

Распоряжением Администрации Ленинского района г.Екатеринбурга № 226-р от 26.03.2010 г. Речмедилова Е.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма (л.д.13).

На момент рассмотрения дела Речмедилова Е.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>, собственником которого является Воробьева Т.В. (л.д.9).

Отсутствие у истца какого либо жилья на условиях договора социального найма и в собственности не оспаривается представителями ответчиков.

Все вышеназванные доказательства ответчиками не оспорены, отвечают требованиям относимости и допустимости, не противоречивы, взаимно дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют суду признать наличие у истца права на получение жилого помещения во внеочередном порядке как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Порядком обеспечения в 2011 - 2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 84-ПП, уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц за счет средств областного бюджета указано Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.

Согласно п.п.8,9 указанного Порядка, жилые помещения, построенные и приобретенные за счет средств областного бюджета, зачисляются в казну Свердловской области и государственный жилищный фонд Свердловской области социального использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма. Списки нуждающихся в жилье детей-сирот формируются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Учитывая, что Постановлением Правительства Свердловской области определена конкретная денежная сумма, подлежащая расходованию на обеспечение жильем детей-сирот, и учитывая, что истец имеет право на получение жилья во внеочередном порядке, суд считает необходимым возложить на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области обязанность передать благоустроенное жилое помещение в виде квартиры в собственность МО г.Екатеринбург для последующего предоставления указанного жилья Речмедиловой Е.М. на условиях договора социального найма.

С учетом этого обязанность по предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма суд возлагает на администрацию г.Екатеринбурга, поскольку согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 20.04.2010г. именно орган местного самоуправления заключает договор социального найма с гражданином.

Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу на условиях социального найма, суд принимает во внимание положения ч.5,6 ст.57 ЖК РФ, Постановление Главы г.Екатеринбурга №824 от 31.08.2005г. «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «Город Екатеринбург», в связи с чем обязывает администрацию г.Екатеринбурга предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 16 м.кв., расположенное в пределах г.Екатеринбурга и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Иных требований, равно как и иных оснований по заявленному требованию, на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области – передать в собственность МО «Город Екатеринбург» благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 16 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям для предоставления Речмедилова Е.М..

Обязать администрацию г. Екатеринбурга предоставить Речмедилова Е.М. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 16 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное в пределах г.Екатеринбурга.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: Подпись

Копия верна

Судья

Секретарь