Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3196/2017 ~ М-3156/2017 от 31.10.2017

Дело № 2-3196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 декабря 2017 года                     

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

Председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Антонюк В.С.

с участием истца Беловой С.В.

представителя истца Новиковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой С.В. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Белова С.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она прописана и проживает в <адрес> в г. Оренбурге. Указанный дом был построен в 1966 году её отцом ФИО9 В декабре 2013 года отец обратился за регистрацией права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в государственной регистрации на основании абз.4 и 10 п.1 ст.20 ФЗ № 122-ФЗ в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ отец умер, оставив завещание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО4, согласно которому всё имущество он завещает ей.

Она фактически вступила во владение наследственным домом, т.к. проживает в нём, несёт бремя содержания. Спорный жилой дом соответствует требованиям санитарных, пожарных и строительных норм и правил. Просила признать за ней право собственности по праву наследования на одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью 35,2 кв.м. по адресу: г. Оренбург<адрес>

В судебном заседании Белова С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца – Новикова В.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, иск Беловой С.М. поддержала и просила удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга Михайлова Ю.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в её отсутствие и указала, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства Признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст.222 ГК РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным и пожранным нормам и правилам, согласия смежных землепользователей. Просила принять решение с учётом всех доказательств по делу в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения истца и её представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении реконструкции право владельцев строения подлежит защите в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Белова С.М. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Оренбург, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство граждан об оформлении самовольно-выстроенных домов. Директору ГПТИ ФИО13. рекомендовано провести правовую регистрацию с выдачей удостоверения на право владения домом <адрес>, смешанной конструкции, литеры <данные изъяты> полезной площадью 35,20 кв.м., жилой - 22,30 кв.м. с оформлением документов на ФИО9 Земельный участок площадью 198 кв.м.

В соответствии с градостроительным заключением о функциональном назначении земельного участка, утверждённым заместителем главного архитектора г. Оренбурга ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок примерной площадью 230 кв.м. расположен на территории Промышленного района Северного административного округа г. Оренбурга по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют (согласно данным официального портала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ) Разрешение на строительство не предъявлено.

Из сообщения Управления градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой приказом департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга № 50-П от 27.04.2016 г. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённого жилого дома с кадастровым номером № по адресу: г. Оренбург, <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, ФИО9 рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ.

Право собственности на объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам. При несоблюдении требований п.5.3.4. СП.30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухэтажного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ № 56.ФБУЗ.01.01-02.2017-0358 спорный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями № 1).

Из строительного заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние конструкций строений жилого дома по адресу: г Оренбург, <адрес> работоспособное, т.е. имеющиеся дефекты и повреждения, вызванные естественными процессами старения конструкций и материалов, не снижает их несущую способность и эксплуатационную пригодность, состояние конструкций строения исправное. Признаки физического износа основных несущих и ограждающих конструкций в пределах допустимого. На основании данных, полученных в результате обследования, и материалов, представленных владельцами дома, были выполнены проверочные расчеты конструкций обследуемого объекта. Расчёты показали достаточность принятых сечений и использованных марок конструкций и материалов. Конструкция и материалы, использованные при строительстве обследуемого жилого дома, удовлетворяют требованиям, предъвляемым к несущим и ограждающим конструкциям жилых зданий. Обследуемое строение обладает необходимой степенью эксплуатаций надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации. Прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена. Обследованное строение - жилой дом не создаёт угрозы для жизни и здоровью граждан.

Заключение ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 11-РА №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, удостоверенному нотариусом г. Оренбурга ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в реестре №, наследницей имущества ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь Белова С.В.

Учитывая, что спорный жилой дом нарушений градостроительных и строительных, санитарных и пожарных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, исковые требования Беловой С.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,2 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░.<░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22.12.2017 ░.

░░░░░ -