Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2014 от 04.03.2014

Дело № 12-17/2014

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Варгашинского районного суда <адрес> Коробкин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу Иванов В.В. на постановление Управления ФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении последнего к административной ответственности по ч.2. ст.7.30 КоАП РФ и наложении штрафа в размере <данные изъяты> руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления ФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2. ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Иванов В.В. обратился в Варгашинский районный суд с жалобой на постановление УФАС по <адрес>, указав, что наличие в его действиях состава правонарушения (которое было устранено в установленные сроки) не повлекло каких-либо вредных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем к нему, возможно, применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности.

В связи с изложенным, просит постановление УФАС по <адрес> отменить.

В судебном заседании Иванов В.В. доводы заявленные в жалобе поддержал в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность вынесенного УФАС по <адрес> постановления, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.7.30 КоАП РФ нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукциона или единой комиссии порядка проведения аукциона влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссией УФАС по <адрес> признано что в действиях заказчика (Администрации Варгашинского поссовета) имеется нарушение ч.3 ст.34 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в указании в документации об аукционе на товарный знак без сопровождения словами «или эквивалент», а также нарушение ч.5 ст.41.9 этого же Закона выразившееся в отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов. Заказчику выдано предписание об устранении указанных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Варгашинского поссовета предписание комиссии УФАС по <адрес> выполнено путем издания распоряжения и проведении повторного открытого аукциона в электронной форме.

Согласно постановления о привлечении Иванов В.В. к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Соглашаясь с доводами жалобы, считаю, что при наличии в действиях Иванов В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, его действия не повлекло каких-либо вредных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Так, в связи с жалобой ООО «<данные изъяты>» об отказе им заказчиком - Администрацией Варгашинского поссовета - в участии в открытом аукционе в электронной форме, ДД.ММ.ГГГГ комиссией УФАС по <адрес> выдано предписание Заказчику об устранении указанных нарушений, что и было выполнено Заказчиком в кратчайшие сроки путем размещения ДД.ММ.ГГГГ извещения о проведении повторного открытого аукциона в электронной форме. Заявитель ООО «<данные изъяты>» повторно в открытом аукционе не участвовал, в связи с чем, нельзя сказать, что допущенное Заказчиком правонарушение повлияло на итоги аукциона и грубым образом нарушило права Заявителя, который добровольно отказался их реализовывать при имеющейся такой возможности.

В учетом изложенного, отсутствием каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принципа соразмерности и справедливости наказания, считаю правонарушение, совершенное Иванов В.В. малозначительным, в связи с чем нахожу возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Иванов В.В. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Управлением ФАС по <адрес> – отменить, производство по делу прекратить.

Объявить Иванов В.В. устное замечание.

Данное решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 дней с момента его вынесения.

Судья В.И. Коробкин