Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1519/2017 ~ М-1763/2017 от 13.07.2017

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                 01 августа 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего                                    Трухан Н.И.

секретаря                                                    ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании проведения кадастровых работ, внесении сведений в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит: признать незаконным отказ кадастрового инженера ИП ФИО1 в проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №; обязать ИП ФИО1 осуществить проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория    земель:    земли населенных    пунктов,    категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №; признать решение суда основанием    для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уточнения местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО5, в соответствии с представленными межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 по заявлению ФИО2, Акт согласования местоположения границ земельного участка считать согласованным со всеми заинтересованными лицами.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, площадью 600 кв.м., категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33.

При обращении истца к кадастровому инженеру ФИО1 для уточнения местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности было выявлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет 600 кв.м., что не превышает его номинальную величину в 600 кв.м.

Определив координаты фактических границ землепользования, ФИО1 между тем отказал в проведении работ по внесению в государственный реестр недвижимости сведений о точном расположении границ спорного земельного участка, ссылаясь на выявленное несоответствие конфигурации участка, расхождение координат расположения земельного участка согласно плана М 1:500 с горизонтальной съемкой земельного участка.

При этом истец указал, что выявленное несоответствие конфигурации участка исторически обусловлено сложившимися границами землепользования, с которыми истец согласен.

Изложенное послужило основанием для его обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В силу ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положения п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гражданские дела и административные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц – Лазаревского отдела <адрес> «Управления Росреестра» по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, площадью 600 кв.м., категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Граница земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, площадью 600 кв.м., категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью определения площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1036 в соответствии с его фактическими границами, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1

Горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определена фактическая площадь выше указанного земельного участка, принадлежащего истцу, в его границах, которая составила 600 кв.м.

Как следует из письменного ответа кадастрового инженера ФИО1 от 30.50.2017 года, последним, отказано истцу в проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33.

Основанием для данного отказа послужила невозможность определения существования фактических границ на местности 15 и более лет.

Оценивая представленные истцом доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, об обоснованности исковых требований и наличии у истца препятствий в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, которые подлежат устранению в силу положений действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано в п. 10 данного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О землеустройстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случае изменения границ земельного участка.

При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, земельный участок, находящийся в собственности истца, расположен в границах квартала, огорожен. Границы участка не изменены с момента его предоставления, в связи с чем, имеется возможность проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ, т.е., выполнить работы по межеванию земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 12 ГК РФ среди прочих к числу способов защиты гражданских прав отнесены восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым восстановить права истца, возложив на ответчика соответствующие обязанности, реализация которых приведет к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании проведения кадастровых работ, внесении сведений в государственный кадастр недвижимости – удовлетворить.

    Признать незаконным отказ кадастрового инженера ИП ФИО1 в проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №;

    Обязать ИП ФИО1 осуществить проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №;

    Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уточнения местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0121003:1036, категория    земель: земли населенных пунктов, категория земель: строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №    33, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО5, в соответствии с представленными межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 по заявлению ФИО2, Акт согласования местоположения границ земельного участка считать согласованным со всеми заинтересованными лицами.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес>                                              Н.И. Трухан

        Копия верна:

        Судья

        Лазаревского районного суда <адрес>                                              Н.И. Трухан