Дело № 12-53/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
08 июля 2015 года г. Кемь
Судья Кемского городского суда Республики Карелия в Клепцов Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусарова В.А. на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Должичева И.В. от 18.06.2015 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гусаров В.А. обратился в суд с жалобой на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Должичева И.В. от 18.06.2015 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.32 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей по тем основаниям, что считает привлечение его к административной ответственности не законным, поскольку ст. 12.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения. С объективной стороны противоправные действия должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, заключаются в допуске к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, могут быть только должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Согласно приказу начальника НОУ ДО «<адрес> СТЦ» от 08.04.2015 № он, как <данные изъяты>, действительно является лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Вместе с тем, в день выявления сотрудниками ОГИБДД факта управления транспортным средством водителем, находящемся в состоянии алкогольного опьянения, он являлся непосредственно самим водителем. Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 08 июня 2015 года он признан виновным в том, что 18.05.2015 в 10 час. 15 мин., являясь лицом, обучающим вождению, управлял транспортным средством <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу. Изложенное свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, ввиду отсутствия объективной стороны правонарушения, поскольку 18.05.2015 к управлению транспортным средством он никого из третьих лиц не допускал, сам управлял учебной автомашиной. В связи с чем, просит постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району» Должичева И.В. от 18.06.2015 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Гусаров В.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району, по доверенности - Должичев И.В. в судебном заседании доводы жалобы не признал, считает постановление законным и обоснованным.
Заслушав участников процесса, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установлено, что согласно приказа № от 11.02.2010 года Гусаров В.А. принят на работу в <данные изъяты> районный спортивно-технический клуб на должность <данные изъяты> на замещение основного работника – на время болезни.
Согласно приказа о переводе на постоянную работу № от 01.11.2010 года Гусаров В.А. принят на работу в <данные изъяты> районный спортивно-технический клуб на должность <данные изъяты>.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 18 июня 2015 года вынесенного Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Должичевым И.В., Гусаров В.А., 18 мая 2015 года в 09 час. 00 мин. на пр. <адрес>, совершил нарушение п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения являясь должностным лицом ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств допустил к управлению транспортным средством <данные изъяты>, водителя Гусарова В.А. находящегося в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В постановлении имеется запись об оспаривании данного постановления за подписью правонарушителя Гусарова В.А. В связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Должичевым И.В. составлен протокола об административном правонарушении № от 18.06.2015 года, в отношении Гусарова В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
Постановлением Мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Карелия от 08 июня 2015 года (дело №) Гусаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, а именно: Гусаров В.А. 18 мая 2015 года в 10 час.15 мин. у дома <адрес>, являясь лицом, обучающим вождению, управлял транспортным средством <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Статья 12.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством
Статья 12.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Привлечение лица к административной ответственности по ст. 12.32, 12.8 ч.1 КоАП РФ в связи с одним и тем же нарушением Правил дорожного движения не соответствует требованиям п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
В силу требований п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела
Таким образом Гусаров В.А. в нарушение требований п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ был дважды привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.
Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, производство по делу прекращается.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 30.1, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, суд удовлетворяет жалобу Гусарова В.А. на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Должичева И.В. от 18.06.2015 года, по делу об административном правонарушении и отменяет данное постановление. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гусарова В.А. - удовлетворить.
Постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Должичева И.В. от 18.06.2015 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.4 ст. 12.32 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей– отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии.
Судья: Б.А. Клепцов