Решение по делу № 2-277/2020 ~ М-257/2020 от 13.11.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

03 декабря 2020 г.                                                                   <адрес>

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе

председательствующего судьи               Пешковой О.Н.,

при секретаре                                      Сухомесовой И.Ю.,

с участием заместителя прокурора Каларского района Малютиной Т.Р.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации городского поселения "Новочарское" к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, возложении обязанности прекратить право собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

      УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Новочарское» обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> является ФИО1. В соответствии с постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от 28.05.2020г. № «О выделении социальной выплаты собственнику жилого помещения в рамках мероприятий муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «<адрес>» муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы» ответчику была предоставлена социальная выплата в размере 4 105 459 (Четыре миллиона сто пять тысяч четыреста пятьдесят девять) руб.70 коп., исходя из общей площади жилого помещения - 73,3 кв.м, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленного в <адрес> на квартал 2020 года - (56009) руб.

Согласно договору купли-продажи квартиры и земельного участка от 08.06.2020г. ответчиком за счет социальной выплаты приобретена квартира по адресу: пгт. <адрес> <адрес> земельный участок. При получении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подписано обязательство освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, сняться с регистрационного учета и сдать в установленном законодательством РФ жилое помещение по вышеуказанному адресу в органы местного самоуправления. 07.08.2020г. в адрес администрации городского поселения «Новочарское» поступило заявление от гр. ФИО1 о переносе срока сдачи жилья до ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонта в новой квартире. В связи с чем, срок сдачи жилья был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако оговоренный срок истек, до настоящего времени ответчик не сдал указанное жилое помещение в администрацию городского поселения «Новочарское». Кроме того, право собственности ответчиком на данное жилое помещение не прекращено, гр. ФИО1, ФИО2 ФИО3 значатся зарегистрированными. Таким образом, ответчиком обязательства выполнены не в полном объеме. Просит суд обязать ФИО1 прекратить право собственности на жилое помещение № жилого <адрес> пгт. Новая Чара, <адрес>, признать право муниципальной собственности городского поселения «Новочарское» на жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ОМВД по <адрес> в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции УМВД по <адрес> (л.д.18-20).

В судебном заседании установлено.

        Представитель администрации городского поселения «Новочарское» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие.

     Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому, ОМВД России по <адрес> в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции <адрес> уведомлены надлежащим образом, причинами неявки суд не располагает.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка в получении судебной корреспонденции в почтовом уведомлении, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

Ответчики ФИО1, ФИО2 исковые требования признали, пояснив, что вовремя переселиться не смогли по причине производства ремонта в новой квартире, в ближайшее время исполнят принятые на себя обязательства. Просят отсрочить выселение на полгода, поскольку в приобретенную квартиру переехать не представляется возможным, в силу провала полов, отсутствия сантехники.

      Суд, выслушав ответчиков, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

       Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

       Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.

        В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

       В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

        В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

       Согласно п.1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

       В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

       Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью ФИО1 (л.д.8 )

На основании заключения межведомственной комиссии, акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан ветхим в связи с высоким уровнем физического износа, более 64% в процессе его эксплуатации (л.д. 9-10),

       В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, суд вправе, исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применять к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 данного Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

      Согласно подп. "и" п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

        В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

       В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

      В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

      Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу п. 3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно постановлению администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении социальной выплаты собственнику жилого помещения в рамках мероприятий муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «<адрес>» муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы ФИО1 была предоставлена социальная выплата в размере 4 105 459 руб. из расчета на площадь жилого помещения 73,3 кв.м. (л.д. 12).

При получении социальной выплаты ФИО1 было подписано обязательство по сдаче жилого помещения органу местного самоуправления. По условиям обязательства ответчик должна была в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, сняться с регистрационного учета и сдать в установленном законодательством РФ порядке органу местного самоуправления (л.д. 5-6).

Согласно договору купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за счет социальной выплаты приобретено жилое помещение в <адрес>, микрорайон «Тополек», <адрес> земельный участок (л.д. 7).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д. 8).

Право собственности ответчика на жилое помещение по адресу: <адрес>, не прекращено (л.д. 7).

Согласно справке с администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 числятся зарегистрированными по адресу: <адрес>. (л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен ответ № о переносе срока сдачи жилья до ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонта в новой квартире (л.д. 11).

           До настоящего времени ответчик не освободил жилое помещение по <адрес>.

        В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, в силу письменного заключения данного обязательства, которое недействительным не признано и согласно ст.ст.309,310 ГК РФ должно исполняться надлежащим образом, при не оспаривании ответчиком и факта получения социальной выплаты и приобретения по договору купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, то есть исполнения со стороны администрации муниципального района «<адрес>» своих обязательств, ответчик обязан освободить и сдать спорное жилое помещение, его право собственности на жилое помещение должно быть прекращено, поскольку в установленный 2-месячный срок он самостоятельно его не аннулировал.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения ввиду отсутствия оснований для сохранения за нею регистрации по месту жительства по указанному адресу.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд полагает возможным предоставить отсрочку выселения ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как в приобретенной квартире, частично отсутствуют полы, поскольку они провалились, отсутствует частично сантехническое оборудование, поскольку подлежало полной замене после приобретения по причине изношенности. При этом, ответчики являются пенсионерами, которые предприняли все меры к освобождению жилого помещения, в том числе, нанимали работников для производства ремонта, однако те устроились на работу для ремонта на социально-значимых объектах в детский сад, школу, музыкальную школу пгт. Новая Чара. Ремонтные работы в приобретенной квартире, в основном, производятся силами самого ответчика ФИО1

С учетом имущественного положения в порядке ст.90 ГПК РФ суд полагает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

          Исковое заявление администрации городского поселения «Новочарское», удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, предоставив отсрочку по выселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского поселения «Новочарское» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения.

      Судья Каларского

      районного суда                                              О.Н. Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2020 г.