Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2018 от 24.07.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

08 августа 2018 года                              г. Пудож

Судья Пудожский районный суд Республики Карелия Корнеев С.В.,

при секретаре Мишуковой Н.В.,

с участием заявителя Старикова А.Е.,

должностного лица, старшего инспектора ОЛРР №3 Отдела Росгвардии по РК Борисова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Старикова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора ОЛРР №3 Отдела Росгвардии по РК Борисова В.В. от 16 июля 2018 года Стариков А.Е. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ за нарушение п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, и ч.ч. 5, 6 ст.22 Федерального закона от 13.12.1999 N 150-ФЗ "Об оружии", ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Стариков А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление, в жалобе указал, что с постановлением не согласен, поскольку не нарушал правила хранения оружия, так как имеет документы на право хранения и ношения оружия сроком до 22.02.2023 года, приехал в Республику Карелия 28.06.2018 года, а оружие было изъято 10.07.2018 года, просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Стариков А.Е. жалобу поддержал, при этом пояснил, что в июне 2018 года он приехал в д.Авдеево Пудожского района, где проживал временно, и так как в г.Ярославле дома никого не осталось, в целях сохранности оружия он привез оружие и патроны с собой, в доме, где он остановился, сейфа не было, поэтому он хранил оружие и патроны в ночное время в диване, а в дневное время в автомобиле, чтобы их никто не видел. Полагает, что им были созданы все условия для надлежащего хранения оружия и патронов. В настоящее время, в доме в д. Авдеево он установил временный сейф.

Должностное лицо, старший инспектор ОЛРР №3 Отдела Росгвардии по РК Борисов В.В. в судебном заседании с жалобой не согласился, указал, что Стариков А.Е. допустил нарушение Правил хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания.

Выслушав заявителя, должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1999 г. N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 59 Правил оборота оружия принадлежащие гражданам Российской Федерации, утвержденных Постановлением N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Из содержания данных норм следует, что для случаев хранения гражданами оружия и патронов в местах временного пребывания Правительством Российской Федерации не установлено требование о хранении их в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Частью 4 статьи 22 Федерального закона "Об оружии" и абзацем 2 пункта 59 Правил оборота оружия на граждан возложена только обязанность хранить оружие и патроны в местах временного пребывания в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

В силу Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а под местом пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно (статья 2).

Пункт 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, в редакции от 7 июня 2008 г. N 504, в части, обязывающей граждан Российской Федерации хранить принадлежащие им оружие и патроны по месту пребывания в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, признан недействующим Решением Верховный Суд Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1077.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2018 года в отношении Старикова А.Е. УУП ОМВД России по Пудложскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, за то, что 10 июля 2018 года в 11 часов 15 минут Стариков А.Е. по адресу: <адрес> хранил оружие <данные изъяты>, разрешение <данные изъяты>, выдано <данные изъяты> сроком до 22.01.2023 года и 46 патронов калибра <данные изъяты> вне сейфа, не обеспечил условия, исключающие доступ к оружию и патронам. За данное правонарушение постановлением от 16 июля 2018 года Стариков А.Е. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании установлено, что Стариков А.Е. зарегистрирован и постоянно проживает в г.Ярославле, имеет разрешение <данные изъяты> на хранение по месту жительства и ношение охотничьего оружия <данные изъяты>., разрешение, выдано <данные изъяты> сроком до 22.01.2023.

Как пояснил заявитель, в дер.Авдеево он приехал в июне 2018 года с целью ремонта приобретенного дома, постоянно по указанному им адресу не проживает, а периодически выезжает к постоянному месту жительства.

Сведений о том, что Стариков А.Е. проживает в дер. Авдеева постоянно, материалами дела не подтверждается.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Старикова А.Е. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ОЛРР №3 Отдела Росгвардии по Республики Карелия от 16 июля 2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении Старикова А.Е. к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья                                         подпись                                              Корнеев С.В.