Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2018 ~ М-1489/2018 от 15.10.2018

Дело № 2- 1219/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Вороненкова О.В.

При секретаре Лебедевой З.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кубанского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов к Метельцев С.В. о взыскании платы за пользование водным объектом за четвертый квартал 2017 года и первый квартал 2018 года, неустойки и расторжении договора водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратилось с исковым заявлением в Туапсинский районный суд к Метельцев С.В. о взыскании платы за пользование водным объектом за четвертый квартал 2017 года и первый квартал 2018 года, неустойки и расторжении договора водопользования.

В судебное заседание представитель истца не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В своем исковом заявлении просил суд взыскать с Метельцев С.В. <данные изъяты> копейки, из которых:<данные изъяты> копеек - плата за пользование водным объектом за четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018года, <данные изъяты> копеек- неустойка за четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018года. Расторгнуть договор водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и Метельцев С.В..

Ответчик Метельцев С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не предоставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в лице руководителя Салова Г.В. и гражданином Метельцев С.В. был заключен договор водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом I. «Предмет Договора», договора водопользования, Кубанское БВУ, действующее в соответствии с водным законодательством, предоставило Метельцев С.В. участок акватории Черного моря, <адрес>, общей площадью 0,41 кв.км. в пределах географических координат: т.№°37&apos;40,03" с.ш.; 39°4Г 35,58" в.д.; т.№°37&apos;36,40" с.ш.; 39°4Г 37,90" в.д.; т.№° 37&apos;32,90" с.ш.; 39°41&apos; 26,70" в.д.; т.№°37&apos;37,00" с.ш.; 39°4Г 25,90" в.д.; для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (купание, применение моторных и немоторных маломерных плавательных средств).

В соответствии с п. 1 раздела 2 настоящего Договора, размер платы за пользование водным объектом составляет 20 418 рублей в год.

ДД.ММ.ГГГГ между Кубанским БВУ и гражданином Метельцев С.В. заключено дополнительное соглашение №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/01, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности». На основании дополнительного соглашения внесены изменения в раздел «Расчет платы за пользование водным объектом».

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 9 настоящего договора определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом, умноженное на повышающий коэффициент. Платежным периодом является квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта. Повышающий коэффициент определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Таким образом, плата за водопользование рассчитывается по формуле: АП = С х S х К / ПП, где: АП - размер арендной платы, С - ставка платы за пользование водным объектом (равна <данные изъяты>. в год за 1 кв.км. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»), S - платежная база (равна 0,41 кв. км.), ПП - платежный период (равен годовому кварталу), К-повышающий коэффициент (определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности») <данные изъяты> х 0,41 х 1,52/4 = <данные изъяты> коп. размер арендной платы вносимый арендатором ежеквартально в 2017 году., <данные изъяты> х 0,41 х 1,75/4 = <данные изъяты> коп. размер арендной платы вносимый арендатором ежеквартально в 2018 году.

Плата за пользование водным объектом в соответствии с п. 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-ого числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в Управлении Федерального казначейства по <адрес> (Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов л/с №) ИНН 2310018604 КПП 231001001 ОГРН 1022301611298 ОКАТО № ОКПО 01032002 р/счет № код бюджета № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 040349001 (плата за пользование водными объектами, находящимися в Федеральной собственности) в соответствии с графиком внесения платы за пользования водным объектом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение № к договору водопользования).

Подтверждением исполнения Водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 12 настоящего договора является представление им в Кубанское БВУ копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии с ч.2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны были быть исполнены ответчиком надлежащим образом и в соответствии с их условиями, а также, требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение их условий не допускаются.

Водопользователем, не внесена плата за пользование водным объектом за третий, четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018 года, предусмотренная п.11 договора водопользования.

Расчет задолженности по арендной плате за третий, четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018 года:

года, первый квартал 2018 года: четвертый квартал 2017 года: <данные изъяты> коп.

    Итого общая сумма задолженности по арендной плате, с учетом произведенной ранее переплаты 940 рублей 89 копеек- составила 15668 рублей 38 копеек.

    Водопользователем, была нарушена обязанность по своевременному внесению платы за пользование водным объектом, за четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018 года, предусмотренная п. 11 договора водопользования.

    Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется действующей в месте нахождения кредитора учетной ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования Центрального банка РФ). При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора (истца по данному делу), исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска. Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ № (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ: при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

    Расчет пени за пользование водным объектом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается согласно части 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации и в соответствии с п. 21 договора водопользования который гласит, что за неисполнение условий договора Арендатор обязан выплатить пеню в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в Договоре днем внесения платы за пользование водным объектом: первым днем просрочки оплаты по договору водопользования за четвертый квартал 2017 года является ДД.ММ.ГГГГ, последним днем просрочки является ДД.ММ.ГГГГ общее количество просроченных дней по оплате составило 130 дней. Первым днем просрочки оплаты по договору водопользования за первый квартал 2018 года является ДД.ММ.ГГГГ, последним днем просрочки является ДД.ММ.ГГГГ общее количество просроченных дней по оплате составило 40 дней.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении с ДД.ММ.ГГГГг. ключевой ставки Банка России», установить, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с ДД.ММ.ГГГГг. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно информации Банка России от ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка с ДД.ММ.ГГГГ составляет 7,25% годовых. Таким образом, расчет пени производился по формуле: П= СЗ X Д X 1/150СР/100, где П - неустойка (пеня) за пользования денежными средствами; СЗ - сумма задолженности; Д - количество дней просрочки; СР - ключевая ставка ЦБ РФ;

    Остаток задолженности по начисленной за 4 квартал 2016 года пени = <данные изъяты> коп.

Итого общая сумма неустойки по арендной плате составила 683 рубля 55 коп.

ДД.ММ.ГГГГ водопользователю было направлено уведомление исх.: 04-09/1057 о необходимости произвести оплату за пользование водным объектом по договору водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014- 02196/00 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное уведомление было оставлено водопользователем без рассмотрения.

В соответствии с п. 25 Раздела V «Порядок изменения, расторжения и прекращения договора», договора водопользования Кубанское БВУ может требовать расторжения настоящего договора, в соответствии с гражданским законодательством, в случае не внесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору.

В соответствии с п. 28 Договора, настоящий Договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кубанского БВУ с Черноморо-Азовского -юрского управления Росприроднадзора поступило письмо исх.: № от 50.. 11.2017, в котором сообщалось, что Метельцев С.В. использует акваторию водного объекта с нарушением законодательства, согласно договора водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00 от ДД.ММ.ГГГГ. К письму прилагалось Постановление Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора о назначении административного наказания от 30.1 1.2017 г. №/ПР/2017, согласно которого Метельцев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей. Нарушения выразились в неисполнении Метельцев С.В. возложенных на него обязанностей, согласно действующего договора водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00, неисполнение пунктов Договора

Согласно п. 2, части 3 ст. 10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решении: суда является использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 10 Договора, при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Кубанским БВУ не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 10-дневный срок.

Согласно п. 13 Договора, перерасчет размера платы, установленной настоящим Договором за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 и 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно п. 14 Договора, изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему Договору и являются его неотъемлемой частью.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», утверждены изменения ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» в договор водопользования необходимо внести изменения, заключив дополнительное соглашение. Согласно п. 23 Договора, дополнительное соглашение должно быть подписано и зарегистрировано в государственном водном реестре.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило Метельцев С.В. уведомление №, в котором извещало о необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. К уведомлению прилагалось два экземпляра дополнительного соглашения, которое Метельцев С.В. должен был подписать и в течении 20 дней направить в Кубанское БВУ с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре.

Метельцев С.В. в указанные сроки не предоставил в Кубанское БВУ подписанные дополнительные соглашения к договору водопользования, а так же не предоставил ответ на вышеуказанное уведомление.

Согласно п. 25 Договора, договор водопользования может быть расторгнут в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более двух платежных периодов, а также в случае не подписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с пунктом 14 Договора.

Пункт 5 ст. 10 Водного кодекса РФ предписывает необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования спорной ситуации в отношении пользования водным объектом. Установлено, что обращению в суд должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило Метельцев С.В. Предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом №.

До настоящего времени дополнительное соглашение водопользователем не подписано, что в соответствии с пунктом 25 Договора является основанием для расторжения договора водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при использовании участка акватории Черного моря, <адрес>, Метельцев С.В. на основании договора водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02196/00 от ДД.ММ.ГГГГ, было допущено использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, что в соответствии с п.2, части 3 ст. 10 Водного кодекса Российской Федерации является основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 233-244 ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с Метельцев С.В. <данные изъяты> копейки, из которых:<данные изъяты> копеек - плата за пользование водным объектом за четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018года, <данные изъяты> копеек- неустойка за четвертый квартал 2017 года, первый квартал 2018года.

Расторгнуть договор водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.003-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и Метельцев С.В..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий: _______________