Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-17/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда                                            1 февраля 2022 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2
статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Байдиной Ольги Павловны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: д<адрес>, Куединский муниципальный округ, <адрес>, ИНН №, не замужней,

установил

с 21:00 час. 17 декабря 2021 г. по 06:00 час. 18 декабря 2021 г., т.е. в ночное время, по адресу: ул. К. Либкнехта, д. 38а, п. Куеда, Пермский край, в магазин-кафе-бар «Карина» ИП Байдиной О.П., привлеченной ранее к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущен факт доступа посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, то есть повторно не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушила пункт 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в соответствии с которым с 20 августа 2020 г. установлен запрет на деятельность ночных клубов (дискотек), иных развлекательных и досуговых заведений.

ИП Байдина О.П. в судебное не явилась, извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения, а также путем направления извещений почтовой корреспонденцией, которая вернулась в суд с отметкой Почты России об истечения срока хранения, ходатайств об отложении дела Байдина О.П. не заявляла.

Составитель протокола в судебное заседание не явился.

При составлении протокола ИП Байдина О.П. с вмененным правонарушением была не согласна.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что вина Байдиной О.П. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21 декабря1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", пунктом 4.1 которого в редакции, действовавшей по состоянию на 27 октября 2021 г., постановлено приостановить по 30 ноября 2021 г. деятельность следующих организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации), за исключением их деятельности, направленной на обеспечение сохранности принадлежащего им имущества, в том числе его охраны и обеспечения работоспособности инженерных сетей зданий, строений и сооружений, деятельности по осуществлению денежных расчетов с контрагентами и работниками, а также деятельности, осуществляемой дистанционно:ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений.

Судьей установлено на основании материалов дела, что
Байдина О.П., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою предпринимательскую деятельность в магазин-кафе-бар «Карина», расположенном по адресу: п. ул. К. Либкнехта, д.38а, п. Куеда, Пермский край, что подтверждается выпиской из ЕГРИП и копией договора аренды нежилого помещения от 21 января 2021г. С 21:00 час. 17 декабря 2021 г. по 06:00 час. 18 декабря 2021 г., т.е. в ночное время во время действия в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ИП Байдиной О.П. в указанном кафе допущен факт доступа посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, а именно компания из семи человек находилась в помещении бара, употребляла спиртные напитки, танцевали, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2021 г.; сообщением КУСП5077 от 18 декабря 2021г., поступившим в 6:50 от <ФИО>4, который повторно просит вызвать полицию в кафе п. Куеда ул. КЛибкнехта; письменными объяснениями <ФИО>5 от 18 декабря 2021г. и 28 декабря 2021г., письменными объяснениями <ФИО>4 о том, что кафе «Карина» работает с 21:00 часов до 6:00 часов, 18 декабря 2021г. в 5 часов утра пришла компания из семи человек, они сидели в кафе за столиком, распивали спиртные напитки, танцевали, отдыхали. Около 6 часов перед закрытием кафе компания отказалась освободить помещение и уходить из кафе, в связи с чем пришлось вызвать сотрудников полиции; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России «Куединский» <ФИО>6.

Постановлением Куединского районного суда Пермского края от 11 мая 2021 г. ИП Байдина О.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к штрафу в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 мая 2021 г..

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что ИП Байдина с 21:00 час. 17 декабря 2021 г. по 06:00 час. 18 декабря 2021 г. в магазине-кафе-баре, повторно осуществила свою деятельность с нарушением п. 4.1 Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", так как ранее она привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП Байдиной О.П. судья квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает наличие одного малолетнего ребенка 2007 г.р.,

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Нарушений требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Байдиной О.П., которой были разъяснены ее права, дана возможность дать свои объяснения, доводы Байдиной О.П., изложенное в объяснении от 29 декабря 2021г. опровергнуты совокупностью исследованных доказательств.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленных нарушений, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Назначая административное наказание, судья учитывает, что выявленные нарушения связаны с опасностью причинением вреда населения, с целью предотвращения негативных последствий, связанных с возможностью причинения вреда здоровью населения, судья назначает наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Байдиной О.П. в кафе «Карина», расположенном по адресу: Пермский край, Куединский район, п. Куеда, ул. К. Либкнехта, 38а.

Менее строгий вид наказания за данное нарушение не может быть применен, поскольку установленные нарушения влияют на создание реальной угрозы наступления негативных последствий для здоровья людей. При этом судья учитывает, что ИП Байдина ранее привлекалась к административной ответственности в сфере осуществления предпринимательской деятельности, назначенное наказание в виде штрафа ею не исполняются.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил

индивидуального предпринимателя Байдину Ольгу Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в кафе «Карина», расположенном по адресу: Пермский край, Куединский район, п. Куеда, ул. К. Либкнехта, 38а на срок 30 суток с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Байдиной Ольге Павловне, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ходатайства лица, суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья                                  О.В. Ермакова