Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1296/2022 от 25.03.2022

Дело № 5-1296/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                                 16 мая 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Ефремов И.Г. при секретаре Пашагиной В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Бикулова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Бикулова ФИО4, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Бикулов Е.А. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершив правонарушение при следующих обстоятельствах.

21.12.2021 в 00 час. 01 мин. Бикулов по месту регистрации и проживания - <адрес>, не выполнил обязанность в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ разместить информацию о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (<данные изъяты>), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ в срок до 21.12.2021 на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения, и не обеспечил заполнение на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В судебном заседании Бикулов фактически с протоколом согласился и пояснил, что по прилету в РФ, в аэропорту он на своем мобильном устройству заполнил все вышеуказанные документы, однако из-за спешки с покупками билетов на другой рейс, он не отправил данные документы в через ЕПГУ, в связи с чем и допустил данные нарушения. Уже после вызова его в Роспотребнадзор он все документы отправил. В связи с этим просил назначить минимальное наказание.

Выслушав Бикулова, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные, в том числе и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в редакции, действующей на момент совершения вышеуказанного правонарушения, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо: в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (<данные изъяты>).

Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, не выполнившие в установленный срок требование санитарных правил.

Как установлено в судебном заседании, 17.12.2021 Бикулов прибыл на территорию Российской Федерации из Египта. В силу названных положений нормативно-правовых актов Рахматуллин был обязан заполнить вышеуказанную анкету и в течение 4 календарных дней разместить сведения о перенесенном заболевании или вакцинации в электронном виде на ЕПГУ. Однако указанную обязанность он своевременно не исполнил.

Виновность Рахматуллина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2022, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; заполненной Бикуловым анкетой, из которой следует, что он авиарейсом прибыл на территорию Российской Федерации из Египта 17.12.2021; скриншотами с ЕГПУ, согласно которым при проверке 24.12.2021 сведения о Бикулове по размещению вышеуказанных данных отсутствовали; сведениями из ЕПГУ о том, что сбоев в работе сайта Госуслуг в период с 16 по 21.12.2021 не имелось.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.

Каких-либо данных об отсутствии у Бикулова объективной возможности выполнить требования законодательства заполнить анкету и разместить информацию о вакцинации или перенесенном заболевании в материалах дела не содержится и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, факт виновного совершения административного правонарушения со стороны Бикулова нашел свое полное подтверждение, поскольку им не были своевременно приняты все зависящие меры по исполнению требований законодательства.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Деяние Бикулова суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Бикулова, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, фактическое признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Вместе с тем, с учетом смягчающих обстоятельств и того, что Бикулов в настоящее время устранил допущенные нарушения, суд полагает, что по делу имеются основания для снижения установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ минимального размера административного штрафа в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать Бикулова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

    Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                            И.Г. Ефремов