Решение по делу № А34-5753/2008 от 27.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган                                                                    Дело № А34-5753/2008

27 ноября 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Курганской области Л.П. Шестакова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Шестаковой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе  Кургане Курганской области

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель  Андрусенко Татьяна Васильевна

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год  в сумме 20  руб.

при участии в заседании

от заявителя: Бородин Д.Н., доверенность № 116 от 09.11.2007 г.,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в городе  Кургане  Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Андрусенко Татьяны Васильевны штрафных санкций в сумме 20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

В обоснование указанного требования заявитель указал, что Андрусенко Т.В. обязана ежегодно,  в срок до 1 марта представлять в орган ПФР сведения, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проведенной проверки установлено, что Андрусенко Т.В. не представила указанные сведения за 2007 г. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17 ФЗ  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам

проверки составлен акт, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 20 руб.  В добровольном порядке штраф не уплачен.

В судебном заседании представитель заявителя на указанном требовании настаивал. Суду представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 24.11.2008, который приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил.  Копия определения суда, направленная по указанному в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей адресу места жительства заинтересованного лица (г. Курган, ул. Тимирязева, д.34) возвращена с отметкой отделения почтовой связи о причине невручения - «адресат по указанному адресу не проживает» (уведомление от 06.11.2008 г. № 42741).

Вместе с тем, в материалах дела имеется справка из Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Курганской области от 07.11.2008 г. о том, что заинтересованное лицо проживает по указанному выше адресу.

В соответствии с ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. В исключение из этого правила в силу п. 3 ч. 2 данной статьи лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с подп. "д" ч.2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес – наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры – по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Об изменении включаемых в государственные реестры сведений о юридическом лице или предпринимателе, в том числе сведений о месте жительства, зарегистрированное лицо обязано в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган (п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Ответственность за достоверность сведений, представляемых для включения в государственные реестры, несут заявители (п. 1 ст. 25 Закона о государственной регистрации), которые подтверждают в заявлении о государственной регистрации, что представленные ими сведения достоверны (подп. "а" ст. 12, подп. "а" п. 1 ст. 22.1 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, суд признает, что заинтересованное лицо  считается извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с п.3 ч.2 ст. 123 АПК РФ.

Согласно ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Андрусенко Татьяна Васильевна, 1969 года рождения, зарегистрирована в качестве  индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП л.д. 12-13) и в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда РФ (л.д. 10).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон) заинтересованное лицо относится к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть является страхователем в отношении себя в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч.1 ст. 8  Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п.5, 6 ст. 11 указанного Федерального закона, п.38 раздела V инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования» (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 (в редакции Постановления Правительства от  14.07.2003 №422)) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет вместе с копией платежного документа в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Статьей 16 Федерального закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.04.2008  специалистом Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кургане Курганской области был обнаружен факт, свидетельствующий о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно, страхователем – индивидуальным предпринимателем Андрусенко Т.В. не представлены сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2007 год.

Согласно протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12.03.2008 №1239 (л.д.11), представленным заявителем, сумма причитающихся за 2007 год платежей в Пенсионный фонд  РФ составляет  200  руб.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По итогам проверки составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 15.04.2008 № 273120 (л.д. 5).  Вынесено Решение от 15.05.2008 № 273120 (л.д. 8) о привлечении   предпринимателя Андрусенко Т.В. к ответственности в виде наложения штрафа за 2007 год в размере 20 руб.  Заинтересованному лицу направлено требование № 72444 от 15.05.2008 (л.д. 8) об уплате штрафа в срок до 05.06.2008г. Невыполнение указанного требования заинтересованным лицом послужило основанием для предъявления настоящего заявления.

Поскольку Андрусенко Т.В., в срок до 01.03.2008 г. не представила в орган ПФР индивидуальные сведения о себе, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 г., суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Размер штрафных санкций определен заявителем  в соответствии с требованиями действующего законодательства (п.2 ст. 28  Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,  Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»,  Постановления Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа».

При указанных обстоятельствах имеются основания для взыскания штрафной санкции, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб.

Руководствуясь статьями  167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андрусенко Татьяны Васильевны, место жительства: г. Курган, ул. Тимирязева, д.34, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307450132600055, в пользу Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации  в городе Кургане Курганской области  штрафные санкции в сумме 20 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андрусенко Татьяны Васильевны в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере  500 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru

Судья                                                                             Л.П. Шестакова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть

г. Курган                                                                    Дело № А34-5753/2008

25 ноября 2008 года

Судья Арбитражного суда Курганской области Л.П. Шестакова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Шестаковой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе  Кургане Курганской области

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель  Андрусенко Татьяна Васильевна

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год  в сумме 20  руб.

при участии в заседании

от заявителя: Бородин Д.Н., доверенность № 116 от 09.11.2007 г.,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

Руководствуясь статьями  167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андрусенко Татьяны Васильевны, место жительства: г. Курган, ул. Тимирязева, д.34, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307450132600055, в пользу Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации  в городе Кургане Курганской области  штрафные санкции в сумме 20 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андрусенко Татьяны Васильевны в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере  500 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru

Судья                                                                             Л.П. Шестакова