Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1281/2018 от 05.04.2018

    К делу № 2-1281/18

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Новороссийск                                                                        04 июня 2018 года

    Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

    судьи                                                  Семенова Н.С.,

    при секретаре                                    Вьюговой Н.А.,

с участием помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона Бутаева А.К., ответчицы Лаушкиной Н.А. и её представителя Станишевского Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к Лаушкиной Н.А. и Лаушкину А.В., территориальному отделению (г. Липецк) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о признании недействительным договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (далее «ФГКУ») обратилось в суд с иском, в котором указало, что приказом командира в/ч 16651 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ефрейтор Лаушкина Н.А. досрочно уволена с военной службы в запас в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями (ст. 49 ч. 2 п. а Закона «О воинской обязанности и военной службе»). В 2014 г. Лаушкина Н.А. обратилась в территориальное отделение (г. Липецк) ФГКУ с заявлением о включении её в реестр на получение жилого помещения с 20.05.2001 г. и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решением начальника территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ № 48/14-45/02 от 25.02.2014 г. Лаушкиной Н.А. предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 37.50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. 25.02.2014 г. между начальником территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ и Лаушкиной Н.А. заключен договор социального найма <№>. По причине того, что на момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части Лаушкина Н.А. в установленном законом порядке не была признана нуждающейся в жилом помещении и не состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, она на могла быть обеспечена постоянным жилым помещением по договору социального найма. Просит суд признать недействительными решение начальника территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и заключенный на его основании договор социального найма жилого помещения от 25.02.2014 <№>, а также выселить Лаушкину Н.С. и Лаушкина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, и, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствии, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» также в судебное заседание не явился, и просил рассмотреть дело в его отсутствии, направив в адрес суда отзыв, в котором поддержал требования истца.

Представитель территориального отделения (г. Липецк) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом.

Лаушкина Н.А. и её представитель в судебном заседании требований истца не признали, сославшись на то, что Лаушкина Н.А. действительно имела в долевой собственности <адрес> в <адрес>, площадь которой была менее установленной на одного человека. Ей с сыном была предложена <адрес>. <№>-н по ул. <адрес>, для приобретения которой ей необходимо было компенсировать затраты федерального бюджета за превышение общей площади жилого помещения в сумме 749 920 руб. Она продала квартиру в <адрес>, внесла в кассу истца 749 920 руб., после чего ей выделили квартиру в <адрес>, которая в судебном порядке была приватизирована на сына. Поскольку право собственности Лаушкина А.В. на спорное жилое помещение не оспорено, требования истца не могут быть удовлетворены. Кроме того, просят суд применить последствия пропуска истцом трехлетнего срока исковой давности, который истек в феврале 2017 г.

Лаушкин А.В. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, он просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав заключение помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона Бутаева А.К., полагавшего законными и обоснованными требования истца, которые подлежат удовлетворению, мнение ответчика и его представителя, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает возможным частично удовлетворить исковые требования ФГКУ.

Как видно из решения начальника территориального отделения (<адрес>) ФГКУ <№> от 25.02.2014 г. Лаушкиной Н.А. и совместно проживающим с ней сыном Лаушкиным А.В., <данные изъяты>, предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 37.50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договором социального найма жилого помещения <№>, заключенным 25.02.2014 г. между начальником территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ и Лаушкиной Н.А., последней и члену её семьи Лаушкину А.В. в бессрочное владение и пользование передана вышеуказанная квартира, которая принята Лаушкиной Н.А. по акту приема-передачи от этого же числа.

Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как видно из договора на передачу квартиры в собственность, датированного 04.12.1992 г. и зарегистрированного в БТИ, Лаушкиной Н.А. и Лаушкину А.В. в совместную собственность передан <адрес>, общей площадью 31.7 кв.м., из которых 18.6. – жилая площадь.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 <№> установлено, что учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях признания их нуждающимся в улучшении жилищных условий составляет 13.5 кв.м, общей площади на человека.

Постановлением исполкома Липецкого областного Совета народны депутатов, Липецкого областного Совета профсоюзов от 29 декабря 1984 г. N 741 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Липецкой области» определено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 8 и менее квадратных метров.

Учитывая наличие в собственности ответчиков жилого помещения общей площадью 31.7 кв.м., суд приходит к выводу о том, что ответчики не относятся к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Принимая во внимание отсутствие у ответчиков законных оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, суд признает незаконным решение начальника территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ <№> от 25.02.2014 г. о предоставлении Лаушкиной Н.А. и Лаушкину А.В. жилого помещения, как нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта, закреплена ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 названной статьи сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из требований ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, суд признает недействительным договор социального найма жилого помещения <№>, заключенный 25.02.2014 г. между начальником территориального отделения (г. Липецк) ФГКУ и Лаушкиной Н.А.

Исходя из требований ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 ст. 200 этого же кодекса определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как видно из представленного истцом акта проверки деятельности отделения (территориальное г. Липецк) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения «Министерства обороны Российской Федерации, в ходе проведенной проверки, в период времени с 23.по 25 октября 2017 г., был выявлен факт незаконного восстановления Ляушиной Н.А. на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

С учетом требований ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, принимая во внимание, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд с январе 2018 г., суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок исковой давности, в связи с чем, заявление ответчика о применении последствий пропуска истцом срока дисковой давности подлежит оставлению без удовлетворения..

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 35 этого же кодекса установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как видно из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 27.01.2015 г. по делу <№>, судом удовлетворены исковые требования Лаушкина А.В. и за ним, в порядке приватизации, признано право собственности на <адрес>.

Право собственности Лаушкиной Н.А. на указанное жилое помещение подтверждается договором дарения от 18.03.2015 г., зарегистрированным в установленном порядке в учреждении юстиции. Из данного договора видно, что право собственности дарителя Лаушкина А.В. на <адрес> подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2015 г.

Поскольку Лаушкина Н.А. являются законной собственницей <адрес>. <№>-н по ул. <адрес>, требования истца о выселении Лаушкиной Н.А. и её сына Лаушкина А.В. из указанного жилого помещения являются незаконными и подлежат оставлению без удовлетворения.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника территориального отделения (г. Липецк) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» <№> от 25.02.2014 г. о предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения <№>, заключенный 25.02.2014 г. между начальником территориального отделения (г. Липецк) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и Лаушкиной Н.А. о предоставлении в бессрочное владение и пользование <адрес>. <№>-н по ул. <адрес>.

В остальной части исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Решение вступило в законную силу .

    Судья                                                                          Н.С. Семенов