Решение по делу № 2-2835/2015 ~ М-2470/2015 от 11.06.2015

№ 2-2835/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2015 года г.Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Бабаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, Администрации г.Астрахани, Жилищному управлению администрации г.Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации г.Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец <ФИО>1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что она, ее супруг <ФИО>2, сын <ФИО>3 и дочь <ФИО>4, зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме по <адрес> <данные изъяты> <номер> <адрес>. Согласно техническому паспорту, комната <номер> в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> Данные комнаты их семья получила в <данные изъяты> году по месту работы <ФИО>2 - МСЗ АСПО, однако документы на вселение в комнату не были оформлены надлежащим образом, но ее семья имеет регистрацию по общежитию. Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> общежитие передано в муниципальную собственность, на основании постановления мэра <адрес> от <дата> общежитию присвоен статус жилого дома. Учитывая, что дом передан в муниципальную собственность в <данные изъяты>, с ее супругом <ФИО>2 заключен договор найма жилого помещения на комнату <данные изъяты> года она обратилась в жилищное управление по вопросу приватизации комнаты, однако ей было отказано, ввиду отсутствия оснований для вселения в комнату и рекомендовано обратиться в суд. Поскольку она и члены ее семьи с момента вселения и до настоящего времени осуществляют права и обязанности, предоставленные им как нанимателям жилого помещения и членам семьи нанимателя, производят текущий ремонт, вносят плату за коммунальные услуги, то просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «<данные изъяты>

Определением суда от <дата> в качестве соответчика привлечено Управление муниципального имущества администрации г.Астрахани.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>6 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> <ФИО>7 в судебном заседании исковые требования не признал.

Ответчики <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, в судебном заседании не участвовали, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления, в которых не возражают против удовлетворения заявленных требований и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков Жилищного управления администрации г.Астрахани и Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани в судебном заседании не участвовали, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К данному выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).

В силу ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 и <ФИО>4 с <дата> зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес> «А», регистрация по общежитию, а у <ФИО>2 регистрация в <адрес> данного общежития.

Комната в общежитии предоставлена <ФИО>2 по месту работы в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке <ФИО>2 <данные изъяты>

Постановлением администрации <адрес> от <дата> года, общежитие по адресу: <адрес> <данные изъяты> принято в собственность Муниципального образования «<адрес>».

На основании Распоряжения Комитета имущественных отношений <адрес> от <дата> № <данные изъяты>, общежитие по адресу: <адрес>, передано на баланс <данные изъяты>

Согласно Постановлению мэра <адрес> <данные изъяты> <дата> года, общежитию по адресу: <адрес>А присвоен статус жилого дома.

<дата> между <данные изъяты>-<адрес> и <ФИО>2 заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> «<данные изъяты>

В судебном заседании представитель администрации <адрес> <ФИО>7 пояснил, что семья <ФИО>11 проживает и зарегистрирована в квартире № 9 дома <данные изъяты> по <адрес>, в связи с чем оснований для приватизации комнаты <номер> в <адрес> вышеуказанного дома нет.

Однако, данные доводы опровергаются следующими доказательствами.

Из акта о проверке жилищных условий, составленного <дата> комиссией в составе начальника участка <номер> Жилищного управления администрации <адрес>, следует, что <ФИО>2, <ФИО>1, <ФИО>3 и <ФИО>4 проживают в комнате <номер> <адрес> <данные изъяты> по <адрес>.

Согласно справке МУ БНО <данные изъяты>» <дата> № <данные изъяты> выданной <ФИО>1 для предъявления в БТИ, следует, что она зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: г.Астрахань, ул.Адм.Нахимова, д.<данные изъяты>

В соответствии с письменными пояснениями, представленными директором филиала ФГУП «<данные изъяты> <ФИО>8, по данным Астраханского филиала, в домовладении по <адрес> является коммунальной и включает в себя комнаты <данные изъяты>

Комната <номер> общей <данные изъяты>

Комната <номер> в коммунальной <адрес> не значится. Секция <номер> является коммунальной <данные изъяты>, сведениями о перенумерации филиал не располагает.

Кроме того, истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг в ЕИРЦ за <адрес>, заведена расчетная книжка по расчетам за жилищные услуги, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <ФИО>9, которая пояснила, что с <данные изъяты> работала в <данные изъяты>, в связи с чем, ей предоставили комнату <номер> в секции <номер> в общежитии по адресу: г.Астрахань, ул.Адм.Нахимова, д.<данные изъяты> Она знакома с <ФИО>1 и <ФИО>2, которые вместе с детьми живут в комнате <номер> <данные изъяты>

Аналогичные пояснения даны свидетелем <ФИО>10, проживающим в комнатах <номер> и <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 и <ФИО>4 в настоящее время зарегистрированы, проживают по адресу: <адрес>А, <адрес>, <данные изъяты> и несут бремя по содержанию жилого помещения.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возместить реализацию этого права.

В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из технического паспорта <номер> от <дата> усматривается, что собственником спорного жилого помещения <номер> А по адресу: <адрес>, является <данные изъяты> «<адрес>». Комната <номер> в <адрес> состоит из <данные изъяты>

Согласно справке филиала ФГУП «<данные изъяты>», <ФИО>1 ранее в приватизации не участвовала, собственности за ней не значится.

<ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4 отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, о чем свидетельствуют заявления в материалах дела.

Согласно уведомлению Управления Росреестра, в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на объект недвижимости по адресу: г.Астрахань, Советский район, ул.Адм.Нахимова, д.<данные изъяты>

По вопросу приватизации <ФИО>1 обращалась в Жилищное управление администрации г.Астрахани, где ей отказали в разрешении вопроса приватизации квартиры, указав на отсутствие документа, подтверждающего законное вселение ее семьи в указанную комнату.

Обстоятельств, препятствующих приватизации <ФИО>1 комнаты <номер> в <адрес>, судом не установлено. Доказательств обратного суду представлено не было.

Суд считает, что вышеуказанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа истцу в реализации права на участие в приватизации. Ограничение прав нанимателей жилого помещения на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, длительное время проживает в данном жилом помещении, несет бремя расходов по ее содержанию, участия в приватизации не принимала. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что требования истца не нарушают прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за <ФИО>1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2015 года.

Судья: подпись Омарова И.В.