Дело № 2-862/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2017года, город Пермь Пермского края,
Индустриальный районный суд города Перми в составе
председательствующего судьи Турьевой Н.А,
при секретаре Мелентьевой Т.Н.,
с участием представителя истца Боросан К.К., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Кунгура к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу Управления федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Кунгура обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имуществу Управления федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50000рублей по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения Голдыревым А.В, Н.А., М.А., Е.А. Истец считает, что в соответствии с ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит освобождению от его взыскания по следующим основаниям.
Администрация города Кунгура Пермского края является муниципальным бюджетным учреждением, финансовое обеспечение которой осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета. Использование бюджетных средств должно осуществляться строго по их целевому назначению в установленном законом порядке.
Распределение муниципальных бюджетных средств, в связи с проведением закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе планирования закупок товаров, работ, услуг; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключение гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени муниципального образования и т.д., должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Возможность сокращения ассигнований по другим расходным статьям бюджета у администрации города Кунгура Пермского края отсутствует, поскольку имеются обстоятельства, связанные с общим дефицитом бюджета, отсутствием дополнительных доходных источников. Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательств, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств. Во исполнение функций, возложенных на администрацию города Кунгура Пермского края, а также во исполнение решения Кунгурского городского суда Пермского края, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Пермского края от 10.04.2015 № 206-п «О предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и приоритетных региональных проектов» ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кунгура Пермского края принято постановление № «Об утверждении инвестиционного проекта «Приобретение в собственность муниципального образования «Город Кунгур» жилых помещений». Целью инвестиционного проекта является обеспечение граждан проживающих на территории муниципального образования «Город Кунгур» нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Срок реализации инвестиционного проекта - 2016год. В соответствии с Планом - графиком инвестиционного проекта, заключения договора социального найма с гражданами в декабре 2016 года. Таким образом, исполнение решения суда было невозможно ранее указанного срока. Реальная возможность приобретения жилого помещения с использованием установленных законом процедур, к моменту истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока, отсутствовала. Голдыревым предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Таким образом, имеется основание для освобождения от уплаты исполнительского сбора в соответствии с п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного Администрация г. Кунгура просит освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000рублей, установленного постановлением СПИ Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП о предоставлении жилого помещения Голдыревым.
Представитель Администрации г. Кунгура в суде на иске настаивает.
Ответчик о рассмотрении дела извещен, его представитель в суд не явился, возражений по иску от ответчика в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании исполнительного листа №, выпущенного Кунгурским городским судом Пермского края, в соответствии с решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ., на администрацию г.Кунгура возложена обязанность предоставить по договору социального найма Голдыревым А.В, Н.А., М.А., Е.А. благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в границах города Кунгура общей площадью не менее 47,3 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации г.Кунгура, в пользу взыскателя Кунгурского городского прокурора о возложении обязанности предоставить Голдыревым по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 47,3 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ между управлением городского хозяйства администрации г.Кунгура Пермского края и Голдыревым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Голдыревым А.В, Н.А., М.А., Е.А. предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Разрешая требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника – администрацию г.Кунгура.
Установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, истцом принимались меры для исполнения решения суда, что подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП. Администрацией г.Кунгура предоставлено жилое помещение взыскателю, что подтверждается представленными в материалах дела документами.
Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по передаче взыскателям жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, что свидетельствуют об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении исполнительного документа.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации г. Кунгура Пермского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000руб. по исполнительному производству №-ИП подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198,235 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ:
Освободить Администрацию г.Кунгура от исполнительского сбора в сумме 50000рублей, подлежащего взысканию, в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
судья Турьева Н.А.