Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-164/2017 ~ М-150/2017 от 18.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело №2а-164/2017

11 октября 2017 года                                                                              город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина <данные изъяты>

при секретаре Камининой <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) <данные изъяты> Шевелева <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с исключением из списков нуждающихся в служебном жилье,

установил:

Шевелев обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) (далее УАБ), и он в 2013 году был включен в списки военнослужащих, нуждающихся в служебном жилье.

       Однако, решением начальника отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 2 отдела) от 16 июня 2017 года №<данные изъяты> он был исключен из списков на предоставление служебных жилых помещений.

Полагая свои права нарушенными, Шевелев просил суд признать незаконным решение начальника 2 отдела от 16 июня 2017 года №<данные изъяты> об его исключении из списков на предоставление служебных жилых помещений, и обязать начальника 2 отдела отменить свое решение от 16 июня 2017 года №<данные изъяты> об его исключении из списков на предоставление служебных жилых помещений и включить его в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения им военной службы в г. Борисоглебске Воронежской области.

         Шевелев, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл.

         Начальник 2 отдела, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл, а в направленных в суд возражениях указал, что требования административного истца не признает.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Из копии уведомления начальника 2 отдела №<данные изъяты> от 10 апреля 2013 года следует, что Шевелев был включен в список на предоставление служебных жилых помещений.

Согласно копии решения начальника 2 отдела №<данные изъяты> от 16 июня 2017 года Шевелев был исключен из списков на предоставление служебных жилых помещений.

В копии свидетельства о браке указано, что Шевелев и <данные изъяты> заключили брак в 2014 году, при этом <данные изъяты> была присвоена фамилия Шевелева.

Согласно копии выписки из домовой книги Шевелев <данные изъяты>. и Шевелева <данные изъяты>. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты> с 2012 года и 2015 года, соответственно.

Из копии паспорта Шевелева следует, что он в период с февраля 2003 года по декабрь 2012 года был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Из копии паспорта Шевелевой <данные изъяты> следует, что она в период с ноября 2008 года по май 2015 года была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

          Согласно копии договора купли-продажи от 17 января 2015 года Шевелева <данные изъяты> продала свою долю в праве собственности на квартиру <данные изъяты>

          В копии свидетельства о государственной регистрации права указано, что Шевелев <данные изъяты> является единственным собственником дома <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 15 федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. При этом ч. 3 данной статьи предусмотрено, что в случае отсутствия служебных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

       Согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года №1280, военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа) к которому прикладываются определенные документы, включая сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции, при этом из приложения №2 следует, что данные Сведения предоставляются о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что Шевелев с 2003 года по 2012 год был зарегистрирован по адресу дома <данные изъяты>, собственником которого он не являлся, а Шевелева <данные изъяты> в период с ноября 2008 года по май 2015 года была зарегистрирована по адресу квартиры <данные изъяты>, при этом наличия у Шевелева и его жены в собственности жилых помещений в г. <данные изъяты>, в судебном заседании установлено не было, а в настоящее время они зарегистрированы по адресу УАБ, то есть они не имеют в пользовании и в собственности жилых помещений в городе <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что Шевелев в 2013 году был включен в списки на предоставление служебных жилых помещений, суд полагает, что решением начальника 2 отдела №01-40/2/496 от 16 июня 2017 года, которым Шевелев был исключен из списков на предоставление служебных жилых помещений, были нарушены права Шевелева на обеспечение служебным жильем по месту прохождения службы.

В связи с чем суд считает необходимым требования Шевелева о признании незаконным решения начальника 2 отдела от 16 июня 2017 года №<данные изъяты> об исключении его из списков на предоставление служебных жилых помещений, и о возложении на начальника 2 отдела обязанности отменить свое решение от 16 июня 2017 года №<данные изъяты> об его исключении из списков на предоставление служебных жилых помещений - удовлетворить, при этом, поскольку Шевелев в 2013 году установленным порядком был включен в списки на предоставление служебных жилых помещений, не находит оснований для удовлетворения его требования о возложении на начальника 2 отдела обязанности по включению его в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения им военной службы в г. <данные изъяты>, поскольку решение об его исключении из указанных списков признанно незаконным.

        Согласно квитанции Шевелев при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

        Поскольку решение суда частично состоялось в пользу Шевелева, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ, в его пользу надлежит присудить с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, ч.1 ст.177 - 180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

        Административное исковое заявление военнослужащего учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) прапорщика Шевелева <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с исключением из списков нуждающихся в служебном жилье, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ <данные изъяты> от 16 июня 2017 года об исключении Шевелева <данные изъяты> из списков на предоставление служебных жилых помещений.

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отменить свое решение <данные изъяты> от 16 июня 2017 года об исключении Шевелева <данные изъяты> из списков на предоставление служебных жилых помещений.

Взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу Шевелева <данные изъяты>. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении требования Шевелева <данные изъяты> о возложении на начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обязанности по включению его в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения им военной службы в <данные изъяты> - отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                      <данные изъяты> Маринкин

Секретарь судебного заседания                                                                 <данные изъяты>.Каминина